Определение Судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 августа 2021 года Дело N 33а-8436/2021

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе

председательствующего Никитиной Т.А.

судей Котельниковой Е.Р., Овчинниковой Н.А.

при секретаре Греховой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 августа 2021 года в г. Перми дело по апелляционной жалобе Афонасьева Эдуарда Анатольевича на решение Чусовского городского суда Пермского края от 02 июня 2021 года, которым:

в отношении Афонасьева Эдуарда Анатольевича установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости по приговору Кунгурского городского суда Пермского края от 18.07.2017, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов;

- явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы Кунгурского муниципального района Пермского края.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Котельниковой Е.Р., заключение прокурора Прокуратуры Пермского края Кузнецовой С.Н., судебная коллегия

Установила:

ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось с административным иском об установлении в отношении Афонасьева Э.А. административного надзора.

Требования мотивированы тем, что приговором Кунгурского городского суда Пермского края от 31.12.2020 Афонасьев Э.А. был осужден к лишению свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, характеризуется отрицательно.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Афонасьев Э.А. Указывает, что не согласен со сроком надзора, установленным судом, полагая его слишком строгим и суровым. Проживает по месту жительства без регистрации, сожительница является инвалидом, нуждается в уходе.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались.

Изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, возражений Чусовской городской прокуратуры, проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Кунгурского городского суда Пермского края от 18.07.2017 Афонасьев Э.А. был осужден по п. "а" ч.3 ст.158 УК РФ, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Чусовского городского суда Пермского края от 12.02.2020 в отношении Афонасьева Э.А. был установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Кунгурского городского суда Пермского края от 18.07.2017 за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. В период нахождения под административным надзором приговором Кунгурского городского суда Пермского края от 31.12.2020 Афонасьев Э.А. был осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, из фактических обстоятельств дела следует, что имеются различные основания для установления в отношении Афонасьева Э.А. административного надзора:

- по п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (по приговору Кунгурского городского суда Пермского края от 31.12.2020) за совершение преступления в период нахождения под административным надзором и осуждение к лишению свободы,

- по п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (по приговору Кунгурского городского суда Пермского края от 18.07.2017) за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Принимая решение об установлении в отношении Афонасьева Э.А. административного надзора по приговору Кунгурского городского суда Пермского края от 18.07.2017, суд первой инстанции исходил из того, что указанным приговором он осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Указанные выводы суда являются правильными. Поскольку срок административного надзора в связи с наличием непогашенной судимости по приговору Кунгурского городского суда Пермского края от 18.07.2017 является более длительным (8 лет), чем по приговору от 31.12.2020 (3 года), суд пришел к правильному и обоснованному выводу о необходимости установления надзора именно по этому основанию (по п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

Доводы апелляционной жалобы о несогласии со сроком административного надзора судебной коллегией отклоняются. Согласно разъяснениям, данным в п.26 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Указанные выше положения закона в части срока административного надзора, подлежащие применению в отношении Афонасьева Э.А. (п.2 ч.1 ст.5 ФЗ N 64-ФЗ), носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок погашения судимости подлежит определению по тому приговору, которым установлен рецидив.

Административные ограничения и срок административного надзора в отношении административного ответчика установлены судом в соответствии с положениями ст.ст.4, 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом данных о личности осужденного.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенных преступлений, их количество, наличие в действиях Афонасьева Э.А. опасного рецидива преступлений, неоднократное привлечение его к уголовной ответственности за несоблюдение административных ограничений административного надзора, личность ответчика и характеризующие его данные, свидетельствуют о том, что установленные судом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ. Установленные ограничения направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Установление судом запрета на выезд за пределы Кунгурского муниципального района Пермского края при отсутствии у Афонасьева Э.А. регистрации по месту жительства, соответствует сведениям о месте его проживания после освобождения, которые были указаны им в заявлении от 05.03.2021 (****).

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства и закон, подлежащий применению при рассмотрении настоящего дела.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чусовского городского суда Пермского края от 02 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Афонасьева Эдуарда Анатольевича - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка