Дата принятия: 16 августа 2021г.
Номер документа: 33а-8420/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 августа 2021 года Дело N 33а-8420/2021
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего Никитиной Т.А.,
судей Титовца А.А., Котельниковой Е.Р.,
при секретаре Греховой Е.В.,
с участием прокурора Левыкиной Л.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России "Чусовской" к Чудинову Игорю Сергеевичу об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Чудинова Игоря Сергеевича на решение Чусовского городского суда Пермского края от 14 мая 2021 года, которым административный иск удовлетворен.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Титовца А.А., объяснение Чудинова И.С., заключение прокурора об оставлении решения без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межмуниципальный отдел МВД России "Чусовской" обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Чудинова И.С.
В обоснование требований указано, что 20.12.2012 приговором Кировского районного суда г. Перми Чудинов И.С. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом "а" части 3 статьи 158, части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 3 статьи 68, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы.
29.05.2018 Чудинов И.С. освобожден из мест лишения свободы в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы на срок 2 года 8 месяцев 18 дней. 18.06.2018 Чудинов И.С. поставлен на учет Чусовского МФ УИИ ГУ ФСИН России по Пермскому краю, наказание отбыл 04.02.2021. В целях предупреждения совершения преступлений, оказания профилактического воздействия, просят установить в отношении Чудинова И.С. административный надзор на срок погашения судимости 6 лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел, запрет выезда за пределы Чусовского городского округа; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 6:00, если это не связано с графиком работы.
Судом постановлено приведенное выше решение об установлении Чудинову И.С. административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:
обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрет выезда за пределы Чусовского городского округа Пермского края;
запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 23:00 до 6:00 следующих суток, если это не связано с графиком работы.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
В апелляционной жалобе Чудинов И.С. просит отменить решение, ссылаясь на то, что не был уведомлен о рассмотрении дела, с учетом положительных характеристик, занятия частным извозом считает необоснованным установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 6:00.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор, участвующий в деле, - помощник Чусовского городского прокурора Нисковских В.В. и административный истец просят отказать в ее удовлетворении.
Приговором Кировского районного суда г. Перми от 20.12.2012 Чудинов И.С. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом "а" части 3 статьи 158, части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путём частичного сложения наказания по указанному приговору и приговору Кировского районного суда г. Перми от 05.09.2012 назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы. В действиях Чудинова И.С. установлено наличие опасного рецидива преступлений. Приговором Кировского районного суда г. Перми от 05.09.2012 Чудинов И.С. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом "г" части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказания по указанного приговору и приговору Кировского районного суда г. Перми от 17.02.2011 назначено наказание 8 лет 3 месяца лишения свободы. В действиях Чудинова И.С. также было установлено наличие опасного рецидива преступлений.
Постановлением Соликамского городского суда Пермского края от 18.05.2018 N **/18 Чудинову И.С. заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы ограничением свободы на срок 2 года 8 месяцев 18 дней. 18.06.2019 осужденный к ограничению свободы Чудинов И.С. был поставлен на учет Чусовского МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю, конец срока наказания 04.02.2021.
Межмуниципальный отдел МВД России "Чусовской" просит установить в отношении Чудинова И.С. административный надзор, исходя из места его фактического проживания в г. Чусовом, что административным ответчиком не оспаривалось.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, административный надзор согласно пункту 2 устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Поскольку Чудинов И.С. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, имеются императивные основания для установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"). В данном случае срок погашения судимости составляет 8 лет с учетом положений статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления.
В статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" перечислены виды административных ограничений. К таким ограничениям относятся запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно части 2 указанной статьи, является обязательным.
С учетом характеризующих Чудинова И.С. данных, которые следуют из неудовлетворительной характеристики, сведений о привлечении к административной ответственности, суд установил заявленные административным истцом ограничения, полагая их достаточными для целей профилактического воздействия на Чудинова И.С. и предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений.
В данной части решения доводы апелляционной жалобы основанием к его отмене или изменению так же не являются.
Так обязательное административное ограничение ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации установлено Чудинову И.С. в минимальном объеме.
Из приложенных к возражениям документов следует, что административный ответчик за период с августа 2020 г. по июнь 2021 г. более 10 раз привлекался к административной ответственности за различные правонарушения с назначением наказаний как в виде административного штрафа, так и административного ареста.
Данный характеризующий материал подтверждает, что для целей профилактического воздействия на административного ответчика и предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений необходимо установление нескольких видов административных ограничений. При этом, принимая во внимание возможность трудоустройства Чудинова И.С., суд первой инстанции установил административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в определенное время с учетом его графика работы.
На основании изложенного судебная коллегия считает, что выбор административных ограничений Чудинову И.С. произвольным не является.
Доводы о ненадлежащем извещении опровергаются отчетом об извещении административного ответчика с помощью смс-сообщения (л.д. 85).
В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. Суд счел, что поскольку с административным иском МО МВД России "Чусовской" обратился 20.02.2021, тогда как срок наказания в виде ограничения свободы истек 04.02.2021, поэтому определилсрок административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу.
Определяя таким образом начало исчисления срока административного надзора, судом первой инстанции допущена ошибка в применении норм материального права, поскольку в силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении:
1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В связи с тем, что в указанной части решение суда не соответствует закону, оно подлежит изменению.
Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Чусовского городского суда Пермского края от 14 мая 2021 года изменить в части определения начала срока исчисления административного надзора Чудинову Игорю Сергеевичу, указав, что срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Чудинова Игоря Сергеевича - без удовлетворения.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в порядке главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течении 6 месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий -
Судьи краевого суда:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
