Определение Краснодарского краевого суда

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 марта 2022 года Дело N 33а-8418/2022

Судья Краснодарского краевого Золотов Д.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Степаняна Ю.Р. к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об оспаривании решения о приостановлении государственной регистрации,

частной жалобе представителя Степаняна Ю.Р. по доверенности Кремлевой В.Е. на определение Лазаревского районного суда г.Сочи от 23 ноября 2021 года,

заслушав доклад судьи, суд апелляционной инстанции,

установил:

решением Лазаревского районного суда г.Сочи от 9 сентября 2021 года в удовлетворении административного искового заявления Степаняна Юрия Романовича к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об оспаривании решения о приостановлении государственной регистрации отказано.

22.11.2021 в Лазаревский районный суд г.Сочи от представителя административного истца Степаняна Ю.Р. по доверенности Кремлевой В.Е. поступила апелляционная жалоба, в которой содержалось ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.

Определением Лазаревского районного суда г.Сочи от 23 ноября 2021 года в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы - отказано.

В частной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель административного истца Степаняна Ю.Р. по доверенности Кремлева В.Е. просит определение Лазаревского районного суда г.Сочи от 23 ноября 2021 года отменить, пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы восстановить. В обоснование доводов жалобы указано, что определение суда незаконно, необоснованно, в связи с чем, подлежит отмене.

В силу частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания единолично судьей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает следующее.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии с пунктом 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.

В соответствии с частью 2 статьи 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

В соответствии с частью 2 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Исходя из положений статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации уважительными причинами могут быть признаны лишь причины, объективно не зависящие от лица, обратившегося в суд, но непосредственно взаимосвязанные с невозможностью своевременного совершения им процессуальных действий.

Бремя доказывания существования данных обстоятельств лежит на заявителе. Результат рассмотрения вопроса о восстановлении пропущенного срока непосредственно зависит от обоснования невозможности совершения процессуального действия. Оценка обоснования невозможности своевременного совершения процессуального действия процессуальным законом отнесена на усмотрение суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2006 года N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

При решении вопроса о восстановлении процессуального срока следует соблюдать баланс между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем, чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволяющих заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.

Из материалов дела установлено, что решением Лазаревского районного суда г.Сочи от 9 сентября 2021 года в удовлетворении административного искового заявления Степаняна Ю.Р. к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об оспаривании решения о приостановлении государственной регистрации отказано.

Исходя из протокола судебного заседания от 09.09.2021 следует, что представитель административного истца - Кремлева В.Е. в судебном заседании участвовала, при оглашении резолютивной части решения присутствовала. (л.д.97-98).

В окончательной форме решение суда изготовлено 10.09.2021 года.

В силу части 1 статьи 182 Кодекса административного судопроизводства РФ копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме.

Как следует из материалов дела, копия решения от 09.09.2021 года направлена административному истцу 10.09.2021 года по двум представленным адресам, по месту жительства административного истца в г.Москва, а также по месту нахождения представителя административного истца - Кремлевой В.Е. в г.Екатеринбург.

Вместе с тем, апелляционная жалоба на решение с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока поступила в суд 22.11.2021, т.е. по истечении значительного времени, как с даты разрешения спора по существу, так и даты направления копии решения суда, при этом, достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих уважительные причины пропуска процессуального срока в материалы дела не представлено.

Устанавливая срок для подачи апелляционной жалобы продолжительностью один месяц, законодатель предполагает, что лицу, при проявлении должной предусмотрительности и добросовестности в осуществлении предоставленных ему законом прав, предоставлена возможность рассчитать необходимое ему время для подготовки апелляционной жалобы таким образом, чтобы не пропустить установленный срок для ее подачи. Институт восстановления процессуальных сроков призван гарантировать права лиц, объективно не имевших возможности подать жалобу в установленный законом срок.

Учитывая изложенное, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Лазаревского районного суда г.Сочи от 9 сентября 2021 года, следовательно, определение от 23 ноября 2021 года является законным и отмене не подлежит.

Доводы частной жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене определения суда первой инстанции, поскольку направлены на неправильное толкование норм процессуального права.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,

определил:

определение Лазаревского районного суда г.Сочи от 23 ноября 2021 года оставить без изменений, частную жалобу представителя административного истца Степаняна Ю.Р. по доверенности Кремлевой В.Е. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.

Судья краевого суда:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка