Определение Судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 сентября 2021 года Дело N 33а-8401/2021

"08" сентября 2021 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Бегуновича В.Н.,

судей Быковой С.В., Тройниной С.С.

при секретаре Косик Н.И,,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бегуновича В.Н. административное дело по иску Овчинникова Виктора Михайловича к судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району Мизиной А.В., МОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району, УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 28.04.2021 о возбуждении исполнительного производства N 42019/21/2121199

по апелляционной жалобе Овчинникова В.М. на решение Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 23 июля 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

Овчинников В.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району Мизиной А.В., МОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району, УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 28.04.2021 о возбуждении исполнительного производства N 42019/21/2121199.

Требования мотивированы тем, что 28.04.2021 судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району Мизиной А.В. вынесено постановление N 42019/21/2121199 о возбуждении исполнительного производства N 133561/21/42019-ИП, должник: Овчинников В.М., взыскатель: ООО УК "Жилищное хозяйство", предмет исполнения: задолженность по коммунальным платежам в размере 117806.15 руб.

30.04.2021 судебный приставом-исполнителем Мизиной А.В. вынесено постановление N 42019/21/2133378 об объединении исполнительных производств от 28.04.2021 N 133566/21/42019-ИП, от 28.04.2021 N 133563/21/42019-ИП, от 28.04.2021 N 133562/21/42019-ИП, от 28.04.2021 N 133561/21/42019-ИП в сводное исполнительное производство с присвоением ему N 133563/21/42019-СВ.

Административный истец не согласен с постановлением N 42019/21/2121199 от 28.04.2021 о возбуждении исполнительного производства N N 133563/21/42019-ИП, поскольку нарушено его право на предоставление возражений относительно исполнения судебного приказа, поскольку только факт получения копии судебного приказа и непредоставление возражений в определенный законом срок может свидетельствовать об отказе от этого права.

Кроме того, административный истец указывает, что у судебного пристава-исполнителя Мизиной А.В. нет доказательств получения им 03.06.2019 копии судебного приказа N 2-690/2019 от 03.06.2019, более того, нет доказательств, что им не представлено возражений относительно его исполнения в течение процессуального срока, установленного ст. 128 ГПК РФ, также как и нет неоспоримых доказательств того, что судебный приказ N 2-690/2019 от 03.06.2019 выдан для исполнения с соблюдением правил, предусмотренных ст. 130 ГПК РФ.

Административный истец просил признать незаконным и отменить постановление N 42019/21/2121199 от 28.04.2021 о возбуждении исполнительного производства, вынесенное судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу Мизиной А.В. ввиду того, что исполнительный документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, а именно судебный приказ N 2-690/2019 от 03.06.2019 выдан для исполнения без соблюдения правил, предусмотренных ст. 130 ГПК РФ.

Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 23 июля 2021 года в иске отказано.

В апелляционной жалобе Овчинников В.М. просит решение суда отменить, считает, что нарушены сроки рассмотрения дела. Судом незаконно вынесены определения о привлечении к участию в деле иных лиц. Указывает, что он не был извещен о месте и времени судебного заседания, вследствие чего решение суда подлежит безусловной отмене.

На апелляционную жалобу судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району Мизиной А.В. принесены возражения.

Участвующие в деле лица извещены надлежащим образом, не явились, судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 30.06.2021 по делу состоялось судебное заседание, в ходе которого судом принято определение о привлечении к участию в деле в качестве соответчика МОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району. Подготовка дела к судебному разбирательству назначена на 23.07.2021 в 14 часов 20 минут. Копия определения направлена участвующим в деле лицам (л.д.76-76/6).

Однако 23.07.2021 в 14 часов 20 минут состоялось судебное заседание, по результатам которого судом принято обжалуемое решение.

При этом определение о назначении судебного заседания при проведении досудебной подготовки судом не выносилось, участвующие в деле лица о судебном заседании на 23.07.2021 в 14 часов 20 минут не извещались.

Кроме того, поскольку административным истцом оспаривалось постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, то решение суда по делу затрагивает права взыскателя по исполнительному производству - ООО УК "Жилищное хозяйство", которое в нарушение ст.47 КАС РФ к участию в деле судом не привлечено.

В соответствии с п.3 ст.309 КАС РФ, п.2 и п.4 ч.1 ст.310 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, а также в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

При таком положении решение суда следует отменить, направив административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 23 июля 2021 года отменить, направить административное дело на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено "09" сентября 2021 года.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка