Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 мая 2021 года Дело N 33а-8366/2021

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Сафина Ф.Ф.

судей Багаутдиновой А.Р.

Масагутова Б.Ф.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Сидоровой И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 40 по Республике Башкортостан к Вафиной Люции Ябировне о взыскании пени по транспортному налогу по апелляционной жалобе Вафиной Люции Ябировны на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 января 2021 года.

Заслушав доклад судьи Багаутдиновой А.Р., судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России N 40 по Республике Башкортостан обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то обстоятельство, что Вафина Л.Я., будучи владельцем транспортных средств, своевременно не исполнила обязанность по уплате транспортного налога за 2014-2017 годы, в связи с чем налоговым органом были начислены пени. Задолженность по недоимке ответчиком не погашена, требования, направленные в адрес Вафиной Л.Я., оставлены без исполнения. В связи с этим истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, вынесенный судебный приказ определением мирового судьи от 28 февраля 2020 года был отменен, административный истец был вынужден обратиться в суд в порядке искового производства.

Налоговый орган просил суд взыскать с Вафиной Л.Я. пени по транспортному налогу за 2014 год в сумме 1 565,93 рублей, за 2015 год - 11 717 рублей, за 2016 год - 13,76 рублей, за 2017 год - 2,29 рублей, всего 13 298,98 рублей.

Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 января 2021 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 40 по Республике Башкортостан удовлетворены в полном объеме. С административного ответчика в доход местного бюджета также взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 198,96 рублей.

Не согласившись с указанным решением суда, Вафина Л.Я. обратилась с апелляционной жалобой, указывая на то обстоятельство, что решениями суда был взыскан транспортный налог за 2014-2015 годы; транспортный налог за 2016-2017 годы с нее не взыскивался, в связи с чем с нее не могут быть взысканы пени, начисленные на указанную недоимку. Кроме того, настоящий иск должен был быть оставлен судом первой инстанции без рассмотрения, так как в производстве Арбитражного суда Республики Башкортостан находится дело о признании ее банкротом, при подаче иска о банкротстве взыскиваемая по настоящему делу задолженность была указана налоговым органом в качестве основания для банкротства.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Разрешая возникший спор и удовлетворяя исковые требования налогового органа, суд первой инстанции исходил из того, что Вафиной Л.Я. в установленный срок не была исполнена обязанность по уплате налога, в связи с чем были начислены пени. При этом Межрайонной ИФНС России N 40 по Республике Башкортостан был соблюден срок обращения в суд с заявленными требованиями. Факт уплаты 05 декабря 2018 года административным ответчиком транспортного налога за 2016-2017 годы подтвержден решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 05 марта 2019 года. Отвергая доводы административного ответчика о возбуждении в отношении нее дела о банкротстве, суд указал на отсутствие соответствующих сведений.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах и не противоречат действующему законодательству.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с абзацем 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание налогов и пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно пункту 3 той же статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в связи с тем, что в период с ноября 2013 года по март 2014 года Вафина Л.Я. являлась собственником автомобиля Фольксваген TOUAREG, государственный регистрационный знак N..., в период с сентября 2014 года по март 2017 года - собственником автомобиля Лексус LX 570, государственный регистрационный знак N..., в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления N 1233694 от 12 апреля 2015 года, N 155848287 от 27 января 2017 года и N 83266748 от 08 октября 2018 года о необходимости уплаты транспортного налога за 2014, 2015, 2016 и 2017 годы.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате налога Межрайонной ИФНС России N 40 по Республике Башкортостан были начислены пени и в адрес налогоплательщика направлены требования:

- N 31503 от 15 октября 2015 года об уплате в срок до 27 ноября 2015 года транспортного налога за 2014 год в сумме 41 531 рублей;

- N 26208 от 22 апреля 2017 года об уплате в срок до 13 июня 2017 года транспортного налога за 2015 год в сумме 55 050 рублей, пени в размере 429,39 рублей,

- N 60931 от 10 июля 2019 года об уплате в срок до 01 ноября 2019 года пени по транспортному налогу в общей сумме 13 299,55 рублей.

12 февраля 2020 года в установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок мировым судьей судебного участка N 6 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ о взыскании с Вафиной Л.Я. пени по транспортному налогу. Определением того же мирового судьи от 28 февраля 2020 года судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений относительно порядка его исполнения.

С настоящим исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 27 августа 2020 года, то есть в установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.

Материалами дела подтверждено, что задолженность по транспортному налогу за налоговый период 2014 года была взыскана решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 апреля 2016 года (дело N 2а-3871/2016), за налоговый период 2015 года - решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 05 марта 2019 года.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы об отсутствии оснований для взыскания пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2016 и 2017 годы, поскольку указанная задолженность в судебном порядке не взыскивалась, была добровольно уплачена налогоплательщиком 05 декабря 2018 года, то есть с пропуском установленного законом срока уплаты.

Указанное обстоятельство, как было верно указано судом первой инстанции, подтверждено решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 05 марта 2019 года, а также материалами дела N 2а-943/2019.

Также не могут быть приняты во внимание доводы апелляционной жалобы о необходимости оставления без рассмотрения административного искового заявления в связи с обращением налогового органа в суд с иском о признании Вафиной Л.Я. банкротом.

Согласно абзацу 7 пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 213.11 указанного Федерального закона с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о банкротстве гражданина и не рассмотрены судом до даты введения реструктуризации долгов гражданина, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения.

Материалами дела подтверждается факт обращения ФНС России в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании административного ответчика банкротом, однако на дату принятия судом обжалуемого решения определение о признании обоснованным заявления о признании Вафиной Л.Я. банкротом арбитражным судом вынесено не было, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для оставления административного иска без рассмотрения.

С учетом изложенного, разрешая возникший спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

В связи с этим оснований для отмены или изменения правильного по существу решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Вафиной Люции Ябировны - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Ф.Ф. Сафин

Судьи А.Р. Багаутдинова

Б.Ф. Масагутов

Справка: судья Курамшина А.Р.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка