Определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 июля 2021 года Дело N 33а-8207/2021

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Хлыстовой Е.В.,

судей Лазаревой М.А., Неугодникова В.Н.,

при секретаре Зенкевиче В.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Иевлева А.Г. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 01 марта 2021 года по административному делу N 2а-278/2021 по административному иску Межрайонной ИФНС России N 3 по Самарской области к Иевлеву А.Г. о взыскании задолженности,

заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Хлыстовой Е.В., пояснения представителя административного истца Гуленкова И.Н., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России N 3 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Иевлеву А.Г., просила взыскать с него задолженность (недоимку) по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354,00 рублей, пени в размере 97,85 рублей, на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884,00 рублей, пени в размере 22,95 рублей, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Иевлев А.Г. имеет статус индивидуального предпринимателя, в связи с чем у него возникла обязанность по уплате страховых взносов.

Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты указанных сумм, однако, в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных налогов, в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога, однако в установленный срок указанные требования об уплате налогов не исполнены. За налогоплательщиком числится задолженность по уплате указанных налогов.

Ранее Межрайонная ИФНС России N 3 по Самарской области обращалась к мировому судье судебного участка N судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка N судебного района г.Сызрани Самарской области от 08.06.2020г. выданный судебный приказ был отменен, разъяснено право на обращение в порядке административного искового производства.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от 01 марта 2021 года взыскана с Иевлева А.Г. в пользу Межрайонной ИФНС России N 3 по Самарской области задолженность (недоимка) по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354,00 рублей, пени в размере 97,85 рублей, на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884,00 рублей, пени в размере 22,95 рублей. Также с Иевлева А.Г. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей (л.д. 50-52).

В апелляционной жалобе Иевлев А.Г. просит решение суда отменить, считает, что оно подано с нарушением сроков, установленных ст. 48 НК РФ, а также он не получал требование об уплате взносов (л.д. 59).

Административный ответчик Иевлев А.Г. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 86, 87).

В суде апелляционной инстанции представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 3 по Самарской области Гуленков И.Н. возражал против доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя административного истца, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с пунктом 1 статьи 308 Кодекса административного кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц Согласно ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно п.5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Судом установлено, что Иевлев А.Г. имеет статус адвоката с 10.03.2010г. по настоящее время, в связи с чем у него возникла обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Межрайонной ИФНС России N 3 по Самарской области в адрес Иевлева А.Г. было направлено требование N, которым предлагалось погасить имеющуюся задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Однако, административным ответчиком ни в указанные в требовании сроки, ни до настоящего времени задолженность по указанным выше страховым взносам и пени по транспортному налогу, не погашена.

Ранее Межрайонная ИФНС России N 3 по Самарской области обращалась к мировому судье судебного участка N судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка N судебного района г.Сызрани Самарской области от 08.06.2020г. выданный судебный приказ N был отменен.

С настоящим административным иском административный истец обратился в суд 07.12.2020 года. Удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции, исходил из того, что Иевлевым А.Г. не исполнены требования налогового органа об уплате страховых взносов, вследствие чего имеется непогашенная задолженность. Предусмотренные законом основания для освобождения Иевлева А.Г. от обязанности по уплате обязательных платежей и санкций отсутствуют. Расчет пени произведен верно.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, которым дана надлежащая оценка.

Довод административного ответчика Иевлева А.Г. о том, что налоговым органом пропущен срок для подачи настоящего иска в суд необоснован по следующим основаниям.

Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Указанные специальные сроки обращения в суд налоговым органом соблюдены.

Так, как ранее указывалось, Межрайонная ИФНС России N 3 по Самарской области обращалась к мировому судье судебного участка N судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка N судебного района г.Сызрани Самарской области от 08.06.2020г. выданный судебный приказ был отменен.

Согласно ч. 4 ст. 93 КАС РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным, за исключением процессуальных сроков, установленных статьей 240, частями 3 и 3.1 статьи 298, частью 2 статьи 314 настоящего Кодекса.

С настоящим иском Межрайонная ИФНС России N по Самарской области обратилась в суд 07.12.2020 г., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений с печатью почты 07.12.2020 г. (л.д. 83), отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N (л.д. 84), согласно которому административное исковое заявление направлено почтовой связью 07.12.2020 г., поступило в суд 09.12.2020 г.

Таким образом, срок налоговым органов на подачу иска не пропущен.

Довод административного ответчика Иевлева А.Г. о том, что им не было получено требование N об уплате задолженности несостоятелен по следующим основаниям.

Так, в соответствии со ст. 69 Налогового Кодекса РФ (далее Кодекс) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2 ст.69 НК РФ).

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст.69 НК РФ).

Судебной коллегией установлено, что требование N по состоянию на 17.01.2020г. направлено в личный кабинет налогоплательщика Иевлева А.Г., которое согласно сервиса ЛК, получено им 21.01.2020 г. (л.д. 80-82).

Таким образом, суд первой инстанций правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебных заседаниях доказательствам, а вынесенный им судебный акт соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для его отмены по существу отсутствуют.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В силу положений части 2 статьи 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения суда также должны быть указаны: фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, обязанного уплатить денежную сумму, составляющую задолженность, его место жительства; общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций.

Оспариваемый судебный акт не содержит указаний на место жительство должника, как того требует пункт 1 части 2 статьи 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с чем судебная коллегия считает необходимым изменить формулировку решения в указанной части.

Иных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену или изменение решения по существу, судом допущено не было.

Руководствуясь статьей 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сызранского городского суда Самарской области от 01 марта 2021 года изменить, изложить резолютивную часть в следующей редакции:

"Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 3 по Самарской области к Иевлеву А.Г., о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с Иевлева А.Г., проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России N 3 по Самарской области задолженность (недоимку) по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354,00 рублей, пени в размере 97,85 рублей, на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884,00 рублей, пени в размере 22,95 рублей.

Взыскать с Иевлева А.Г. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей".

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка