Дата принятия: 13 июля 2021г.
Номер документа: 33а-8192/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 июля 2021 года Дело N 33а-8192/2021
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Лазаревой М.А.,
судей Хлыстовой Е.В., Клюева С.Б.,
при секретаре Петровой А.В.,
с участием прокурора Пижамовой О.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Резепова И.А. на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 01 июня 2021 года по административному делу N 2а-1515/21 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Резепова И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хлыстовой Е.В., объяснения административного ответчика Резепова И.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Резепова И.А., осужденного приговором Железнодорожного районного суда г.Самары от 27.04.2018 г. по ч. 1 ст. 161, 314-1 ч.1, 69 ч.2, 69 ч. 5 УК РФ (приговор Железнодорожного районного суда г.Самара от 07.02.2018г.) к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ осужденный Резепов И.А. освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области и следует к месту жительства по адресу<адрес>, имея неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания осужденный допустил 13 нарушений установленного порядка отбывания наказания, по которым объявлены дисциплинарные взыскания. Взыскания в настоящее время не сняты в порядке поощрения и не погашены временным фактором. За время отбывания наказания поощрений от администрации учреждения не имеет. Находится на обычных условиях отбывания наказания.
С целью предупреждения совершения им повторных преступлений, административный истец в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просил установить в отношении Резепова И.А. административный надзор сроком на 8 лет, с применением обязанностей в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 07.00 часов, запретить посещение питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив, запретить выезд за пределы территории Самарской области.
Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 01 июня 2021 года постановлено: "Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Резепова И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.
Установить в отношении осужденного Резепова И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. на восемь лет.
Установить в отношении Резепова И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие ограничения и обязанности:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой,
- запретить выезд за пределы территории Самарской области,
- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части иска отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или, фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания" (л.д. 33-35).
В апелляционной жалобе Резепов И.А. просит решение суда изменить, отменив административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов (л.д. 39).
В суде апелляционной инстанции административный ответчик Резепов И.А. доводы апелляционной жалобы поддержал.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, заслушав явившихся лиц, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федерального закона N 64-ФЗ).
Согласно статье 6 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1). В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Резепов И.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области по приговору Железнодорожного районного суда г.Самары от 27.04.2018г. по ч. 1 ст. 161, 314-1 ч.1, 69 ч.2, 69 ч. 5 УК РФ (приговор Железнодорожного районного суда г.Самара от 07.02.2018г.) к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из приговора Железнодорожного районного суда г.Самара от 07.02.2018 г. следует, что в действиях Резепова И.А. имеется опасный рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ осужденный Резепов И.А. освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока.
Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении Резепова И.А.
Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам, пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ответчика.
При этом, вопреки доводам апелляционной жалобы, при разрешении заявленных истцом требований и определении ограничений и обязанностей при установлении административного надзора в отношении Резепова И.А., судом первой инстанции были учтены обстоятельства совершения им преступления, а также данные, характеризующие личность осужденного и его поведение в период отбывания наказания.
Судом правомерно, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, запрета выезд за пределы территории Самарской области.
Доводы апелляционной жалобы Резепова И.А., о том, что установление в отношении него административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой необоснованно, поскольку он не имеет регистрации и постоянного места жительства судебной коллегией отклоняется, так как действующим законодательством установление административного надзора связывается не только с регистрацией по месту жительства, но и с местом фактического пребывания по избранному месту проживания.
Согласно сведениям ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области, осужденный Резепов И.А. после освобождения следует к месту жительства по адресу: <адрес>
Запреты на пребывание вне жилого помещения в ночное время установлены в отношении Резепова И.А.. в соответствии с требованиями закона, не носят произвольного характера с учетом всех обстоятельств дела в их совокупности.
Установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.
С учетом указанных вышеуказанных обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что является задачей административного надзора.
Таким образом, оснований для изменения установленных административных ограничений в отношении Резепова И.А. не имеется.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановилзаконное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Красноглинского районного суда г. Самары от 01 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Резепова И.А. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
