Определение Псковского областного суда

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 мая 2021 года Дело N 33а-819/2021

Судья Псковского областного суда Псковской области Анашкина М.М., рассмотрев материалы по частной жалобе Долинченковой Н.В. на определение судьи Псковского городского суда Псковской области об отказе в принятии административного искового заявления от 29 марта 2021 г.

УСТАНОВИЛ:

Долинченкова Н.В. обратилась в Псковский городской суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления об административном правонарушении.

Определением судьи Псковского городского суда Псковской области от 29 марта 2021 г. в принятии данного заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), отказано.

Долинченкова Н.В. обратилась в суд с частной жалобой, в которой просит об отмене определения об отказе в принятии административного искового заявления от 29 марта 2021 г. ввиду несогласия с ним.

В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 КАС РФ, частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы, без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания, судьей единолично.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии с положениями статьи 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

В соответствии с частью 5 статьи 1 КАС РФ, положения настоящего Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях, а также на производство по делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Отказывая в принятии административного искового заявления, судья руководствовался приведенными нормами процессуального закона и исходил из того, что Долинченковой Н.В. заявлены требования в порядке КАС РФ, в то время как они подлежат разрешению в порядке и по правилам КоАП РФ, поскольку касаются защиты прав и интересов лица, в отношении которого было возбуждено и ведется дело об административном правонарушении.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, жалоб на постановления регламентирован положениями КоАП РФ.

Как усматривается из текста заявления, а также его просительной части, Долинченкова Н.В. обжалует постановление о назначении административного наказания по делу N 060/04/7.30-93/2021 от 12 марта 2021 г., согласно которому она, являясь председателем КУМИ г. Великие Луки, признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ, и к ней применено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 руб., при этом она ссылается на положения статей 30.1, 30.2, 30.7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, указанные Долинченковой Н.В. предмет и основание заявления свидетельствуют об оспаривании ею постановления по правилам КоАП РФ.

Наименование жалобы на постановление как "административный иск" и оплата государственной пошлины не могут быть расценены как намерение Долинченковой Н.В. оспаривать постановление о привлечении к административной ответственности по правилам КАС РФ.

Исходя из спорных правоотношений, у суда отсутствуют препятствия для правильного определения судопроизводства и применения тех процессуальных норм, которые подлежат применению.

Неправильное определение судом вида судопроизводства повлекло принятие незаконного и необоснованного определения, в связи с чем оно подлежит отмене.

При этом суд апелляционной инстанции обращает внимание, что согласно пункту 3 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь положениями статей 316, 317 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Псковского городского суда Псковской области об отказе в принятии административного искового заявления от 29 марта 2021 г. отменить.

Материал по заявлению Долинченковой Н.В. об отмене постановления о назначении административного наказания и прекращении производства направить в Псковский городской суд на стадию принятия в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

На состоявшиеся судебные акты может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.

Судья Псковского областного суда М.М. Анашкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка