Дата принятия: 08 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-8188/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 сентября 2021 года Дело N 33а-8188/2021
"08" сентября 2021 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Бегуновича В.Н.,
судей Быковой С.В., Тройниной С.С.
при секретаре Косик Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бегуновича В.Н. административное дело по иску Межрайонной ИФНС России N 8 по Кемеровской области - Кузбассу к Римской Наталье Леонидовне о взыскании налога и пени
по апелляционной жалобе Римской Н.Л. на решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 07 июня 2021 года,
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 8 по Кемеровской области - Кузбассу (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Римской Н.Л. о взыскании налога и пени.
Требования мотивированы тем, что Римская Н.Л. состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката с 20.02.2014 по настоящее время и в соответствии с положениями ст. 227 НК РФ является плательщиком налогов.
Римской Н.Л. была представлена налоговая декларация, в которой она самостоятельно определиласумму налога к уплате в бюджет в размере 31089 руб., но до настоящего времени налог не оплатила.
Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений ст.227 НК РФ уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Римской Н.Л. налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ Инспекцией начислена пеня в размере 23.32 руб.
Инспекцией Римской Н.Л. выставлено требование от 21.07.2020 N 33518 об уплате налога со сроком уплаты - до 31.08.2020.
До настоящего времени требование не исполнено.
03.11.2020 мировым судьей судебного участка N 4 Междуреченского городского судебного района был вынесен судебный приказ о взыскании с Римской Н.Л. задолженности по налогам и пени, который 16.11.2020 был отменен ввиду поступивших возражений.
Инспекция просила взыскать с Римской Н.Л. налог на доходы физических лиц (НДФЛ) в размере 31089 руб., пеню в размере 23.32 руб., всего 31 112.32 руб.
Также в просительной части административного искового заявления указано, что пени подлежат начислению и взысканию за каждый день просрочки по день фактической уплаты недоимки в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.
Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 07 июня 2021 года постановлено:
"Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Кемеровской области к Римской Наталье Леонидовне о взыскании налогов и сборов удовлетворить.
Взыскать с Римской Натальи Леонидовны (ИНН N) налог на доходы физических лиц от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающимися частной практикой, в размере 31 089 рублей, пени за период с 16.07.2020 по 20.07.2020 в размере 23 рубля 32 копейки, всего: 31 112 рублей 32 копейки.
Взыскать с Римской Натальи Леонидовны (ИНН N) пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начиная с 21.07.2020 по день фактического исполнения обязанности по уплате налога на доходы физических лиц от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающимися частной практикой, включительно.
Взыскать с Римской Натальи Леонидовны (ИНН N) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 133,37 рублей".
В апелляционной жалобе Римская Н.Л. просит решение суда отменить. Считает, что Инспекцией не доказан факт наличия у ответчицы недоимки по налогу, подлежащей взысканию. Указывает, что ею производилась оплата взыскиваемой задолженности. Приводит свой расчет пени, которая составляет 7.52 руб.
Стороны извещены надлежащим образом, не явились, судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя заявленные требования о взыскании с ответчицы НДФЛ в размере 31089 руб. и пени в размере 23.32 руб. суд первой инстанции исходил из того, что процедура и сроки принудительного взыскания задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени административным истцом соблюдены, при этом ответчиком обязанность по уплате задолженности не исполнена.
Судебная коллегия с такими выводами суда в указанной части согласна.
Из материалов дела следует, что Римская Н.Л. состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката с 20.02.2014 по настоящее время и в соответствии со ст. 227 НК РФ является плательщиком налога на доходы физических лиц.
Римской Н.Л. была представлена налоговая декларация, в которой она самостоятельно определиласумму налога к уплате в бюджет в размере 31089 руб., но до настоящего времени налог не заплатила.
Согласно положению ст. 227 НК РФ налог уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Римской Н.Л. налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Инспекцией начислена пеня на период с 16.07.2020 по 20.07.2020 в размере 23.32 руб.
Инспекцией Римской Н.Л. направлено требование от 21.07.2020 N 33518 об уплате налога и пени в указанном размере в срок до 31.08.2020.
До настоящего времени требование не исполнено, доказательств оплаты недоимки и пени суду представлено не было.
03.11.2020 мировым судьей судебного участка N 4 Междуреченского городского судебного района был вынесен судебный приказ о взыскании с Римской Н.Л. задолженности по налогам и пени, который 16.11.2020 был отменен ввиду поступивших возражений.
В суд с административным исковым заявлением Инспекция обратилась 26.04.2021.
Таким образом, установленные ст.48 НК РФ сроки взыскания задолженности истцом не нарушены. В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Исходя из приведенных положений закона и обстоятельства дела суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания налога на доходы физических лиц и пени.
Однако судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания пени за каждый день просрочки начиная с 21.07.2020 по день фактической уплаты задолженности согласиться не может.
В соответствии с п. 1 - п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п.1).
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2).
Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам (п. 8).
В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Согласно п. 51 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Из приведенных правовых норм следует, что обращению с заявлением в суд о взыскании пени предшествует направление налогоплательщику требования об уплате пени в конкретно определенном размере. Данных о том, что ответчице направлялись требования об уплате пени, начисленной за период после 20.07.2020, материалы дела не содержат.
Учитывая изложенное, у суда не имелось оснований для взыскания пени с момента выставления налогового требования N 33518 и до момента фактической уплаты взыскиваемой задолженности по налогу, как это указано в просительной части административного искового заявления.
Вместе с тем следует отметить, что налоговый орган не лишен возможности выставить новое налоговое требование с расчетом пени за период после 20.07.2020 в случае неоплаты ответчицей суммы налога.
На основании изложенного решение суда подлежит отмене в части взыскания пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начиная с 21.07.2020 по день фактического исполнения обязанности по уплате налога на доходы физических лиц, с принятием в этой части нового решения об отказе в удовлетворения требования.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 07 июня 2021 года отменить в части взыскания с Римской Натальи Леонидовны (ИНН N) пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начиная с 21.07.2020 по день фактического исполнения обязанности по уплате налога на доходы физических лиц от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающимися частной практикой, включительно.
В отмененной части принять новое решение об отказе в удовлетворении требования.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено "09" сентября 2021 года.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
