Дата принятия: 19 мая 2021г.
Номер документа: 33а-8138/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 мая 2021 года Дело N 33а-8138/2021
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе:
Председательствующего Авиловой Е.О.,
судей: Сачкова А.Н., Зенько Н.В.
при секретаре Горбатько А.А.,
с участием прокурора Шматовой Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области к Николаеву Алексею Сергеевичу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, по апелляционной жалобе Николаева А.С. на решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 марта 2021 года.
Заслушав доклад судьи Зенько Н.В., судебная коллегия по административным делам
установила:
ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Николаева А.С.
В обоснование требований указано, что 14 мая 2021 года из ФКУ ИК-2 г. Ростова-на-Дону освобождается Николаев А.С., осужденный приговором Белокалитвинского городского суда от 18 октября 2018 года по ч. 1 ст. 139, ч. 2 ст. 135 УК Российской Федерации на основании ч. 3 ст. 69 УК Российской Федерации к лишению свободы сроком на 3 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы на 2 года.
Также в административном иске указано, что поскольку при вынесении указанного приговора в действиях осужденного Николаева А.С. судом установлено наличие опасного рецидива преступлений, преступление совершено против половой неприкосновенности в отношении малолетнего лица, не достигшего 14-летнего возраста, в соответствии с ч. 2 ст. 3, п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Николаев А.С. относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор после освобождения из мест лишения свободы.
С учетом изложенного, административный истец просил суд установить в отношении осужденного Николаева А.С. административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или пребывания для регистрации;
- запрещения находиться вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;
- запрещения пребывания в определенных местах, а именно в школах и парках.
Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 марта 2021 года административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворено.
Суд установил в отношении Николаева А.С. административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания в зданиях и на территориях воспитательно-образовательных и иных учреждений, предназначенных для несовершеннолетних, а также в парках и скверах; запрещения выезда за пределы г. Раменское Московской области.
Также суд постановилисчислять срок административного надзора со дня отбытия Николаевым А.С. наказания в виде ограничения свободы.
В апелляционной жалобе Николаев А.С., считая решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.
До начала судебного заседания от Николаева А.С. поступило письменное ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.
Прокурор отдела прокуратуры Ростовской области
Шматова Н.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Николаева А.С. - без удовлетворения.
От административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела по апелляционной жалобе Николаева А.С. без участия ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области.
Дело рассмотрено в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие представителя ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области и Николаева А.С., извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.
Изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Шматовой Н.А., судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отмены состоявшегося судебного решения.
Отношения, возникшие между сторонами настоящего дела, связанные с основаниями и порядком установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, регламентируются положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре") и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, Николаев А.С. осужден приговором Белокалитвинского городского суда от 18 октября 2018 года за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 139, ч. 2 ст. 135 Уголовного кодекса Российской Федерации и на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 2 года с установлением следующих ограничений: не выезжать за пределы муниципального образования "Белокалитвинский район", не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания и являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию два раза в месяц.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 6 февраля 2019 года приговор Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 18 октября 2018 года изменен: из описательно-мотивировочной части приговора из перечня доказательств виновности осужденного исключены ссылки на протоколы очных ставок от 31 января 2018 года и 25 января 2018 года, протоколы получения образцов для сравнительного исследования, выемки вещей от 15 октября 2017 года; протокол получения сравнительных образцов для исследования от 16 октября 2017 года; в резолютивной части приговора заменено указание на установление ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования - Белокалитвинский район, указанием на установление ограничения в виде запрета выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы.
В остальной части приговор в отношении Николаева А.С. оставлен без изменения.
Указанным приговором в срок отбытия наказания Николаеву А.С. зачтено время нахождения под стражей с 15 октября 2017 года по день вступления приговора в законную силу включительно.
С 6 марта 2019 года Николаев А.С. отбывает назначенное ему наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области.
Из мест лишения свободы Николаев А.С. подлежал освобождению
14 мая 2021 года.
При вынесении указанного приговора в действиях осужденного
Николаева А.С. судом в соответствии с ч. 2 ст. 18 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено наличие опасного рецидива преступлений, преступление совершено против половой неприкосновенности малолетнего лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, за совершение которых осужден Николаев А.С., отнесены к категории тяжких.
Учитывая изложенные обстоятельства, подтвержденные материалами дела, судебная коллегия находит верным вывод суда о наличии предусмотренного законом основания для установления в отношении Николаева А.С. административного надзора, поскольку он относится к числу лиц, указанных в ст.3 указанного Федерального закона, т.е. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре" в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункт 3) и ч. 2 ст. 3 данного закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения Николаевым А.С. преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Таким образом, установление в отношении Николаева А.С. административного надзора сроком на 8 лет, с исчислением данного срока со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы является верным.
Административные ограничения, установленные Николаеву А.С. на весь срок административного надзора, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения Николаевым А.С. преступлений и правонарушений, защиту государственных и общественных интересов, оказание на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, что согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.
Выводы районного суда мотивированы, основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных доказательств, которым дана надлежащая оценка.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводится к выражению заявителем несогласия с постановленным судом решением, однако ссылок на обстоятельства, которые имели бы значение для дела и не были бы должным образом исследованы и оценены судом, равно как и свидетельствовали о незаконности обжалуемого решения, административным ответчиком не приведено.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели либо могли привести к вынесению незаконного решения, судом не допущено, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Николаева А.С. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий Е.О. Авилова
Судьи: А.Н. Сачков
Н.В. Зенько
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 мая 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
