Дата принятия: 20 мая 2021г.
Номер документа: 33а-812/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2021 года Дело N 33а-812/2021
Судебная коллегия по административным делам Псковского областного суда в составе: председательствующего Панова И.М.,
судей Анашкиной М.М., Русаковой О.С.,
при секретаре Александровой А.А.
рассмотрела в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Аликберовой Н.Б. к судебным приставам-исполнителям Барановой Е.Ю., Немченковой Н.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей,
по апелляционной жалобе Аликберовой Н.Б. на решение Псковского городского суда Псковской области от 19 января 2021 года, которым в удовлетворении иска отказано.
Заслушав доклад судьи Панова И.М., объяснения судебного пристава-исполнителя Барановой Е.Ю., представителя УФССП России по Псковской области Романовой О.С., судебная коллегия
установила:
Аликберова Н.Б. обратилась в суд с административным иском, уточненным в порядке статьи 46 КАС РФ,о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова N 1 УФССП России по Псковской области Барановой Е.Ю., судебного пристава-исполнителя ОСП Псковского района УФССП России по Псковской области Немченковой Н.В. по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке на счете для перечисления алиментов и невозвращению удержанных денежных средств.
В обоснование заявленных требований указала, что она является должником по исполнительному производству N-ИП, находившемуся в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова N 1 УФССП России по Псковской области Барановой Е.Ю., а затем судебного пристава-исполнителя ОСП Псковского района УФССП России по Псковской области Немченковой Н.В. 13 октября и 09 ноября 2020 года с расчетного счета, открытого специально для перечисления алиментов и социальных выплат на ее несовершеннолетних детей, были незаконно списаны денежные средства в размере 97 рублей 86 копеек и
18 132 рубля 48 копеек.Часть списанных денежных средств в размере 18 132 рубля 48 копеек ей возвращены. Кроме того, пристав-исполнитель Баранова Е.Ю. не направила ей постановление о возбуждении исполнительного производства и не предоставила времени для добровольного исполнения решения суда.
При рассмотрении дела к участию в деле привлечены взыскатели по исполнительным производствам - Межрайонная ИФНС России N 1 по Псковской области, МП г. Пскова "Псковские тепловые сети", ПАО "Сбербанк России".
Административный истец Аликберова Н.Б. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что судебные приказы о взыскании с нее денежных средств в пользу Межрайонной ИФНС России N 1 по Псковской области и МП г. Пскова "Псковские тепловые сети" по ее заявлениям отменены, исполнительные производства, по которым произведены обжалуемые ею удержания, окончены. О наличии у нее алиментного счета приставу Барановой Е.Ю. ею сообщено после первого произведенного удержания. На заявленных требованиях настаивает в целях исключения аналогичных нарушений ее прав в будущем.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Баранова Е.Ю. возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что поскольку исполнительное производство она не возбуждала, обязанность по извещению должника о возбуждении исполнительного производства у нее отсутствовала. Сведений о наличии у Аликберовой Н.Б. счета, на который поступают алименты, у нее не имелось. Поступившие от Аликберовой Н.Б. денежные средства в размере 97 рублей 86 копеек в полном объеме 20 и 26 октября 2020 года были перечислены взыскателю по исполнительному производству -МИФНС России N 1 по Псковской области. После поступления сведений от должника о назначении счета, с которого было произведено списание денежных средств, было направлено обращение взыскателю о возврате этих средств на депозитный счет службы судебных приставов, однако МИФНС России N 1 по Псковской области денежные средства не возвратила. 05 ноября 2020 года исполнительное производство было передано ОСП Псковского района по месту жительства должника. В настоящее время исполнительное производство окончено в связи с отменой судебных актов, на основании которых оно было возбуждено. Просила в удовлетворении административного иска Аликберовой Н.Б. отказать.
Представитель административного ответчика УФССП России по Псковской области Романова О.С. возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что обязанность по определению денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание, с 01 июня 2020 года возложена на банки, осуществляющие обслуживание счетов должника.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Немченкова Н.В., представители заинтересованных лиц Межрайонной ИФНС России N 1 по Псковской области, МП г. Пскова "Псковские тепловые сети", извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель заинтересованного лица ПАО "Сбербанк России", извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Решением Псковского городского суда Псковской области от 19 января 2021 года в удовлетворении административных исковых требований Аликберовой Н.Б. отказано.
В апелляционной жалобе Аликберова Н.Б. ставит вопрос об отмене решения суда и удовлетворении ее требований в полном объеме. Решение суда в части отказа в возврате незаконно списанных денежных средств считает незаконным, поскольку списание произошло именно по вине судебных приставов-исполнителей и именно они должны вернуть данные денежные средства, а не она должна взыскивать их в ином судебном процессе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что 02 апреля 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП Псковского района УФССП России по Псковской области Сухолита Е.В. на основании судебного приказа N, вынесенного 18 ноября 2019 года мировым судьей судебного участка N 37 Псковского района о взыскании с Аликберовой Н.Б. в пользу МИФНС России N 1 по Псковской области недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 17 002 рублей, возбуждено исполнительное производство N-ИП.
27 июля 2020 года указанное исполнительное производство поступило из ОСП Псковского района в ОСП N 1 города Пскова и постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г.Пскова N 1 Барановой Е.Ю. от 30 июля 2020 года принято к своему исполнению. Исполнительному производству был присвоен N-ИП.
Учитывая, что приставом Барановой Е.Ю. исполнительное производство в отношении Аликберовой Н.Б. не возбуждалось, суд первой инстанции правомерно указал на несостоятельность доводов о незаконности действий судебного пристава-исполнителя Барановой Е.Ю., выразившихся в неизвещении должника о возбуждении исполнительного производства и непредставлении ей срока для добровольного исполнения судебного акта.
Вместе с тем, направление в адрес Аликберовой Н.Б. копии постановления о возбуждении исполнительного производства подтверждается представленным в суд апелляционной инстанции списком N почтовых отправлений от 03 апреля 2020 года.
Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителяБарановой Е.Ю. от 10 августа 2020 года исполнительноепроизводствоN-ИП объединенос иными исполнительными производствами в сводное исполнительное производство N-СД.
В результате проведенных исполнительных действий у должника Аликберовой Н.Б. было установлено наличие четырех счетов в Псковском отделении ПАО Сбербанк России.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13 октября 2020 года по исполнительному производству N-ИП было обращено взыскание на денежные средства должника Аликберовой Н.Б. на сумму 17 002 рубля.
Поступившие на депозитный счет по исполнительному производству N-ИП денежные средства от должника Аликберовой Н.Б. в размере 97 рублей 86 копеек в полном объеме 20 и 26 октября 2020 года были перечислены взыскателю МИФНС России N 1 по Псковской области.
Судом установлено, что на банковский счет административного истца N поступают алименты и социальные выплаты на ее несовершеннолетних детей.
21 и 28 октября 2020 года начальнику ОСП N 1 от должника Аликберовой Н.Б. поступили жалобы, содержащие сведения о незаконном списании денежных средств с ее банковского счета N в сумме 97 рублей 86 копеек.
Установив, что до направления указанных жалоб Аликберова Н.Б. ни судебному приставу-исполнителю Барановой Е.Ю., ни в банк не сообщала сведения о поступлении на банковский счет N денежныхсредств, на которые в силу статьи 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не может быть обращено взыскание, то есть на момент перечисления денежных средств взыскателю у судебного пристава-исполнителя не имелось информации о необоснованном списании денежных средств с алиментного счета должника, суд первой инстанции правомерно указал на отсутствие оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя Барановой Е.Ю. по удержанию с должника Аликберовой Н.В. денежных средств в сумме 97 рублей 85 копеек незаконными.
Как установлено судом, постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП N 1 г. Пскова Барановой Е.Ю. от 05 ноября 2020 года исполнительные производства N-ИП от 02 апреля 2020 года, N-ИП от 26 марта 2020 года, N-ИП от 25 мая 2020 года и N-ИП от 02 апреля 2020 года в отношении Аликберовой Н.Б. преданы в ОСП Псковского района по месту жительства должника и приняты к производству судебного пристава-исполнителя ОСП Псковского района Немченковой Н.В. на основании постановлений от 09 ноября 2020 года.
09 ноября 2020 года с того же банковского счета должника произведено списание денежных средств по вышеуказанным исполнительным производствам в размере 18132 рубля 48 копеек.
Учитывая наличие в исполнительном производстве информации о поступающих на указанных счет алиментных платежах, основания для повторного удержания денежных средств должника с этого счета отсутствовали.
Поскольку в силу положений статьи 46 Конституции РФ и статей 218, 227 КАС РФ, административный иск об оспаривании незаконных действий (бездействия) должностного лица может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления нарушенного права, суд первой инстанции правомерно указал, что обращение в суд с требованием о защите предполагаемых в будущем времени нарушений прав административного истца, не могут служить основанием для удовлетворения административного иска, поскольку нормы КАС РФ не предусматривают право на обращение в суд с требованием о защите предполагаемых в будущем времени нарушений прав административного истца.
Вместе с изложенным, учитывая возврат 18 ноября 2020 года административному истцу в полном объеме списанных денежных средств в размере 18 132 рублей 48 копеек, суд первой инстанции обоснованно указал на отсутствие оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя по удержанию денежных средств, поскольку в настоящее время нарушения прав и законных интересов административного истца обжалуемыми действиями судебных приставов-исполнителей отсутствуют.
Кроме того, судом учтено, что в связи с отзывом мировым судьей судебного участка N 37 Псковского района из службы судебных приставов исполнительных документов в связи с отменой судебных приказов по делам N от 09 октября 2017 года, N от 18 ноября 2019 года, N от 10 марта 2020 года и N от 22 ноября 2019 года по заявлению должника, 15 декабря 2020 года исполнительные производства, возбужденные на основании вышеуказанных судебных приказов в отношении должника Аликберовой Н.Б., окончены.
Таким образом, ввиду отмены судебных приказов и окончания исполнительных производств, перечисленные судебным приставами-исполнителями взыскателю денежные средства в размере 97 рублей 86 копеек не могут быть возвращены административному истцу Аликберовой Н.Б., соответственно суд правомерно указал на отсутствие оснований для удовлетворения требований административного истца в указанной части.
При рассмотрении данного дела судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства, исследованы представленные по делу доказательства в их совокупности. Выводы суда, изложенные в решении, являются мотивированными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, которые установлены судом полно и правильно, подтверждаются представленными доказательствами, которым дана надлежащая оценка.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным, основанным на правильном толковании и применении норм материального и процессуального права.
Предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены либо изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не установила.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Псковского городского суда Псковской области от 19 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Аликберовой Н.Б. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через Псковский городской суд Псковской области в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Мотивированное определение составлено 31 мая 2021 года.
Председательствующий:
.И.М. Панов
Судьи:
.М.М. Анашкина
.О.С. Русакова
.
.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
