Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 мая 2021 года Дело N 33а-7986/2021

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Куловой Г.Р.

судей Портновой Л.В.

Субхангулова А.Н.

при секретаре Абдуллиной М.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 27 по Республике Башкортостан к Ильясову И. У. о взыскании задолженности

по апелляционной жалобе Ильясова И. У. на решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 21 января

2021 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Портновой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Административный истец Межрайонная ИФНС России N 27 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к Ильясову И.У. о взыскании задолженности по налогу.

В обоснование требований указала, что Ильясов И.У. в период с 11.08.2010 г. по 08.06.2020 г. занимался предпринимательской деятельностью и являлся плательщиком страховых взносов.

Согласно п. 1 ст.2З НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п.1 ст.45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки.

Согласно ст.432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее

31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащему уплате за расчетный период такими плательщиками.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, исчисляется плательщиками страховых взносов самостоятельно.

Страховые взносы уплачиваются за расчетный период не позднее

31 декабря текущего года. Под расчетным периодом по страховым взносам, признается календарный год. Согласно пункту 5 статьи 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

31.12.2019 г. налоговым органом произведено начисление страховых взносов: Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г. за 2019 г. в сумме 6 884 руб., оплата не произведена.

На неуплаченную сумму страхового взноса, на основании п. 3 ст. 75 НК РФ, начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Начисление пени производится в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ, за каждый день просрочки. Итого за 2019 г. размер пени составляет

98,67 руб.

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) за 2019 г. в сумме 29 354 руб., оплата не произведена.

На неуплаченную сумму страхового взноса, на основании п. 3 ст. 75 НК РФ, начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Начисление пени производится в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ, за каждый день просрочки. Итого за 2019 г. пени составляет 420,74 руб.

В связи с наличием задолженности по налогам, должнику направлялись требования N... от дата об уплате недоимки по страховым взносам. Данные требования административным ответчиком добровольно исполнены не были, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены в суд с указанным административным исковым заявлением.

На основании вышеизложенного, административный истец просил взыскать с Ильясова И.У. задолженность в сумме 36 757,41 руб., в том числе:

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.: за 2019 г. в сумме 6 884 руб., пени в сумме 98,67 руб.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог за 2019 г. в сумме

29 354 руб., пени в сумме 420,74 руб.

Решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 21 января 2021 года постановлено:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 27 по Республике Башкортостан к Ильясову И. У. о взыскании задолженности по налогу удовлетворить.

Взыскать с Ильясова И. У. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 27 по Республике Башкортостан задолженность в сумме 36 757,41 руб., в том числе:

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.: за 2019 г. в сумме 6 884 руб., пени в сумме 98,67 руб.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог за 2019 г. в сумме

29 354 руб., пени в сумме 420,74 руб.

Взыскать с Ильясова И. У. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 302,72 рублей.

В апелляционной жалобе Ильясов И.У. просит решение отменить и принять новое, указывая в обосновании доводов жалобы о том, что в указанные периоды доходы от предпринимательской деятельности не получал, наемных работников не было.

В 2017 году судебным приставом - исполнителем с расчетного счета ответчика была взыскана денежная сумма в размере 28 978.24 руб., которая в Пенсионный фонд не поступила.

Судом не были вызваны представители пенсионного фонда, не были затребованы документы, куда были направлены списанные денежные средства.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просили. В связи с чем, судебная коллегия на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) признает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Ильясова И.У, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом первой инстанции установлено, что Ильясов И.У. в период с

11.08.2010 г. по 08.06.2020 г. занимался предпринимательской деятельностью, не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование.

На основании Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Ильясов И.У. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 11.08.2010 г. по 08.06.2020 г.

Согласно расчетам административным ответчиком не уплачены страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г. за

2019 г. в сумме 6 884 руб.

На неуплаченную сумму страхового взноса, на основании п. 3 ст. 75 НК РФ, начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Начисление пени производится в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ, за каждый день просрочки. Итого за 2019 г. составляет 98,67 руб.

Согласно расчетам административным ответчиком не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) за 2019 г. в сумме 29 354 руб.

На неуплаченную сумму страхового взноса, на основании п. 3 ст. 75 НК РФ, начисляется пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Начисление пени производится в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ, за каждый день просрочки. Итого за 2019 г. составляет 420,74 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка N... по адрес и адрес РБ от дата N... с Ильясова И.У. в пользу Межрайонной ИФНС РФ N... по РБ взыскана задолженность по налогам в размере 36 849,33 руб.

Определением мирового судьи судебного участка N... по адрес и адрес РБ от дата судебный приказ мирового судьи судебного участка N... по адрес и адрес РБ N ...а-1277/2020 отменен.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам N... от 11.03.2020 г. со сроком исполнения не позднее 08.04.2020 г. было направлено Ильясову И.У., однако доказательств исполнения указанного требования суду не представлено.

Судом отклонен довод ответчика о списании суммы предъявленной задолженности судебными приставами, поскольку как следует из материалов дела, была списана с банковского счета ответчика сумма задолженности за расчетные периоды до 01.01.2017 года. Административный истец просит взыскать задолженность за 2019 года.

На основании изложенного, суд пришел к выводу об удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела (л.д.60), постановлением о взыскании налога, сбора, пени N... от 07.08.2017 г. с индивидуально предпринимателя Ильясова И.У. взыскан налог на добавленную стоимость.

С жалобой на указанное постановление, а также на действия или бездействие налогового органа, Ильясов И.У. не обращался.

В силу пункта 1 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Положения статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают обязательный досудебный порядок обжалования актов налоговых органов.

Согласно пункту 2 названной статьи акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Ильясов И.У. не лишен возможности, с соблюдение досудебного порядка обжалования действий налоговых органов, предъявления самостоятельного иска.

Кроме того, в случае несогласия с размером налоговых обязательств, определенным налоговым органом, налогоплательщик не лишен возможности провести совместную с ним сверку расчетов.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и потому не могут служить основанием к отмене решения. По делу отсутствуют предусмотренные статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от

21 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ильясова И. У. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Кулова Г.Р.

Судьи Портнова Л.В.

Субхангулов А.Н.

Справка: судья: Липатова Г.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка