Определение Пермского краевого суда

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 августа 2021 года Дело N 33а-7969/2021

Пермский краевой суд в составе

председательствующего Котельниковой Е.Р.

при ведении протокола секретарем Греховой Е.В.,

рассмотрел 23 августа 2021 года в открытом судебном заседании в г.Перми административное дело по частной жалобе Межрайонной ИФНС России N 21 по Пермскому краю на определение Свердловского районного суда г.Перми от 28 апреля 2021 года об оставлении без рассмотрения административного искового заявления о взыскании пени с Кадырова Тахира Сапароваича.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя административного истца МИФНС России N 21 по Пермскому краю Рущака К.Д.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России N 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском о взыскании с Кадырова Т.С. пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за налоговые периоды с 2014 по 2016 год в сумме 52 рубля 37 копеек; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за налоговые периоды 2014, 2015 год в сумме 197 рублей 83 копейки; пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за налоговый период 2014 года в размере 07 рублей 49 копеек.

Определением Свердловского районного суда г.Перми от 28.04.2021 административное исковое заявление оставлено без рассмотрения, поскольку заявленная ко взысканию сумма составляет менее 3 000 рублей и со дня истечения срока исполнения самого раннего требования не прошло 3 лет.

В частной жалобе МИФНС России N 21 по Пермскому краю просит указанное определение суда отменить. Указывает, что заявлены требования, в том числе, по требованиям N 16148 от 06.12.2016 со сроком уплаты до 17.01.2017, N 12981 от 12.12.2017 со сроком уплаты до 22.01.2018, N 53928 от 26.06.2019 со сроком уплаты до 03.09.2019. При этом, по требованию N 12981 от 12.12.2017 недоимка по транспортному, земельному и налогу на имущество физических лиц за 2016 год оплачена 15.12.2017. Таким образом, на дату обращения с заявлением о вынесении судебного приказа сумма задолженности по требованиям N N16148, 12981, 53928 не превысила 3 000 рублей. Поскольку срок уплаты по самому раннему требованию N 16148 - до 17.01.2017, следовательно, установленный п.2 ст.48 НК РФ срок подачи заявления о взыскании истекал 17.07.2020.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

На основании пункта 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) (в редакции по состоянию на 18.06.2020, то есть на дату подачи заявления о выдаче судебного приказа), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3).

Из материалов дела следует, что в адрес Кадырова Т.С. налоговым органом направлялись требования:

- N 16148 от 06.12.2016 со сроком уплаты до 17.01.2017 пени в сумме 425,27 рубля;

- N 12981 от 12.12.2017 со сроком уплаты до 22.01.2018 налога в общей сумме 32 658 рублей, пени 89,81 рубля;

- N 53928 от 26.06.2019 со сроком уплаты до 03.09.2019 пени в сумме 229,97 рубля.

Оставляя административное исковое заявление без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из того, что налоговым органом не соблюден досудебный порядок урегулирования административного спора. При обращении в суд с административным иском сумма взыскания по требованию N 53928 со сроком уплаты до 03.09.2019 не превысила 3 000 рублей, при этом не прошло трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования.

Вместе с тем, указанный вывод не согласуется с представленными материалами, поскольку административный иск налогового органа основан и на иных требованиях: N 16148 от 06.12.2016 со сроком уплаты до 17.01.2017 и N 12981 от 12.12.2017 со сроком уплаты до 22.01.2018. При этом, как указывает административный истец в иске, недоимка по налогу по требованию N 12981 от 12.12.2017 оплачена налогоплательщиком 15.12.2017. Общая сумма, заявленная к взысканию по данным требованиям, не превышает 3 000 рублей, по самому раннему требованию N 16148 от 06.12.2016 трехлетний срок для обращения в суд истекал 17.07.2020. Заявление о выдаче судебного приказа на основании указанных выше требований подано налоговым органом 18.06.2020.

При таких обстоятельствах, вывод суда об оставлении заявления без рассмотрения является неверным. В целях исчисления сроков, установленных п.4 ст.48 НК РФ, судом подлежат проверке обстоятельства, касающиеся размера задолженности по состоянию на дату выставления каждого требования с учетом сведений, справочно указанных в них.

С учетом изложенного, оспариваемое определение нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст. 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Свердловского районного суда г.Перми от 28 апреля 2021 года отменить.

Направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Судья -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка