Дата принятия: 21 мая 2021г.
Номер документа: 33а-7928/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 мая 2021 года Дело N 33а-7928/2021
21 мая 2021 года город Казань Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Сафиной М.М.,
судей Трошина С.А., Моисеевой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Садиковой Э.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Трошина С.А. административное дело по апелляционной жалобе Абасовой Зайтюны Шамильевны на решение Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 23 ноября 2020 года, которым, с учетом определения об исправлении описки от 23 марта 2021 года, постановлено:
"административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 3 по Республике Татарстан удовлетворить.
Взыскать с Абасовой Зайтюны Шамильевны, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> в пользу бюджета в лице Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 3 по Республике Татарстан недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год, в размере 24869 (двадцать четыре тысячи восемьсот шестьдесят девять) рублей 36 копеек, пени в размере 64 (шестьдесят четыре) рубля 66 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год, в размере 5832 (пять тысяч восемьсот тридцать два) рубля 28 копеек, пени в размере 15 (пятнадцать) рублей 16 копеек, общую сумму 30781 (тридцать тысяч семьсот восемьдесят один) рубль 46 копеек.
Взыскать с Абасовой Зайтюны Шамильевны государственную пошлину в размере 1123 (одну тысячу сто двадцать три) рубля 42 копейки в бюджет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан".
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Татарстан Демидовой М.В., высказавшейся против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Татарстан (далее - МРИ ФНС N 3 по Республике Татарстан) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Абасовой З.Ш. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.
В обоснование заявленных требований указано, что Абасова З.Ш. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 13 июля 2018 года по 5 ноября 2019 года.
Обязанность по уплате страховых взносов за указанный период в бюджет своевременно не была исполнена, что повлекло образование задолженности по указанным платежам за период 2019 года. На основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени.
В отношении Абасовой З.Ш. вынесен судебный приказ от 14 апреля 2020 год, который отменен 3 июня 2020 года на основании возражений налогоплательщика. Сумма задолженности не погашена.
Административный истец просил взыскать с Абасовой З.Ш. недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 24869 рублей 36 копеек, пени в размере 64 рубля 66 копеек; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год в размере 5832 рублей 28 копеек, пени в размере 15 рублей 16 копеек, на общую сумму 30781 рублей 46 копеек.
Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе Абасова З.Ш. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности, полагает, что суд неправильно определилимеющие значение для дела обстоятельства, а также нарушил нормы материального права, настаивает на наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований. Указывает, что в период от 13 июля 2018 года по 5 ноября 2019 года предпринимательскую деятельность не осуществляла.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца - МРИ ФНС N 3 по Республике Татарстан Демидова М.В. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы. Дополнила, что пени за просрочку уплаты страховых взносов начислены налоговым органом за период с 21 ноября по 2 декабря 2019 года.
Абасова З.Ш., надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явилась.
Судебная коллегия приходит к следующему.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
Согласно подпунктам 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 ноября 2017 года N 335-ФЗ) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 года.
Из материалов дела видно, что Абасова З.Ш. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 13 июля 2018 года по 5 ноября 2019 года.
Обязанность по уплате страховых взносов в бюджет административным ответчиком своевременно исполнена не была, что повлекло образование задолженности за период 2019 год на обязательное пенсионное страхование страховую часть пенсии в сумме 24869 рублей 36 копеек, а также задолженности на обязательное медицинское страхование в сумме 5832 рублей 28 копеек.
Административному ответчику направлено требование N 83100 об уплате страховых взносов и пеней по состоянию на 3 декабря 2019 года, которое административным ответчиком не исполнено.
В связи с неисполнением административным ответчиком требования об уплате недоимки по страховым взносам и пеней административный истец обратился к мировому судье с заявлением о взыскании недоимки.
14 апреля 2020 года мировым судьей судебного участкаN 2 по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан вынесен судебный приказ о взыскании с Абасовой З.Ш. недоимки на общую сумму 30781 рублей 46 копеек.
Определением мирового судьи судебного участка N 2 по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан от 3 июня 2020 года судебный приказ был отменен в связи с возражениями должника.
25 сентября 2020 года МРИ ФНС N 3 по Республике Татарстан обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Разрешая данное дело, суд первой инстанции исходил из неисполнения административным ответчиком своей обязанности по своевременной и полной уплате законно установленных страховых взносов и с учетом данного обстоятельства пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными.
Как следует из материалов дела, установленная законом процедура принудительного взыскания обязательных платежей административным истцом соблюдена.
Доказательства исполнения обязанности по уплате образовавшейся задолженности в материалах дела отсутствуют.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Абасова З.Ш. не осуществляла предпринимательскую деятельность, не могут быть приняты во внимание, поскольку подтвержден факт регистрации Абасовой З.Ш. в качестве индивидуального предпринимателя в период с 13 июля 2018 года по 5 ноября 2019 года.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые бы могли привести к отмене решения суда, доводы апеллянта являются необоснованными, заявлены при неправильном толковании норм материального и процессуального права и без учета конкретных обстоятельств административного дела.
Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым отметить следующее.
Согласно части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. Исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановилсуд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
В силу пункта 7 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.
Следовательно, обстоятельствами, подлежащими установлению при рассмотрении требований налогового органа о взыскании пеней, являются не только размер задолженности, но и период ее образования, а также на задолженность по каким именно страховым взносам начислены пени.
Из материалов дела следует, что, обращаясь с административным исковым заявлением, налоговый орган просил суд взыскать с Абасовой З.Ш. недоимку по страховым взносам и пени по страховым взносам.
Согласно административному исковому заявлению размер соответствующих пеней за 12 дней просрочки уплаты страховых взносов исчислен налоговым органом за период с 21 ноября по 2 декабря 2019 года.
Между тем в резолютивной части решения суда не указан период, за который взысканы пени, а также не указано, за какой год возникла просрочка уплаты страховых взносов, в связи с которой начислены и взысканы пени.
Отсутствие указанных сведений в резолютивной части решения порождает правовую неопределенность судебного акта, которым с административного ответчика взысканы пени, начисленные в связи с образовавшейся недоимкой по страховым взносам за конкретный период.
При таких обстоятельствах в указанной части решение суда подлежит изменению с принятием в этой части нового решения.
В остальном судом первой инстанции были правильно определены юридически значимые обстоятельства дела, применен закон, подлежащий применению, дана надлежащая правовая оценка собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановлено решение, отвечающее нормам материального права, при соблюдении требований процессуального законодательства.
Руководствуясь статьями 177, 309 -311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 23 ноября 2020 года по данному административному делу в части неуказания в резолютивной части периодов, за которые взысканы пени изменить, принять в этой части новое решение.
Дополнить второй абзац резолютивной части решения указанием на взыскание с Абасовой Зайтюны Шамильевны пени за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2019 год, в размере 64 рубля 66 копеек за период с 21 ноября по 2 декабря 2019 года, пени за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда медицинского страхования за 2019 год, в размере 15 рублей 16 копеек за период с 21 ноября по 2 декабря 2019 года.
В остальном решение Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 23 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Абасовой Зайтюны Шамильевны - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено 4 июня года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
