Определение Судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 33а-7911/2021

Судебная коллегия по административным делам

Ростовского областного суда

в составе председательствующего Абрамова Д.М.

судей Сачкова А.Н., Последова А.Ю.

при секретаре Асташеве Р.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Ростовской области к Мазур Г.П. о взыскании недоимки по налогам и взносам, пени по апелляционной жалобе Мазур Г.П. на решение Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 28 января 2021 года.

Заслушав доклад судьи Абрамова Д.М., судебная коллегия по административным делам

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России N 4 по Ростовской области обратилась в суд с требованием о взыскании с Мазур Г.П. задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2 720,29 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 11 599,56 руб., задолженности по транспортному налогу в размере 3 375 руб., налогу на имущество в размере 192 руб., пени по налогу на имущество в размере 2,22 руб.

Заявленные требования обоснованы тем, что с 05.05.2016 Мазур Г.П. была зарегистрирована в качестве адвоката, является плательщиком указанных страховых взносов. Налоговым органом произведено начисление по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29354 руб. Срок уплаты страховых взносов за 2019 год - 31.12.2019. Обязанность по уплате страховых взносов налогоплательщиком не исполнена. В связи с неуплатой страховых взносов в срок, установленный законодательством, в адрес Мазур Г.П. направлено требование от 27.01.2020 N 4101 со сроком исполнения до 06.02.2020. Инспекцией, учитывая приостановление статуса адвоката с 24.05.2019, произведено уменьшение задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 4163,21 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 17754,44 руб. Требование от 27.01.2020 N 4101 до настоящего времени не исполнено, задолженность по страховым взносам не погашена.

Мазур Г.П. также является плательщиком транспортного налога, налога на имущество, поскольку обладает соответствующими объектами налогообложения, которые указаны в налоговом уведомлении N 4377777 от 28.06.2019. Задолженность отражено в том же требовании об уплате налога, сбора, пени и штрафов от 27.01.2020 N 4101, которое налогоплательщиком не исполнено. Определением мирового судьи судебного участка N 3 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области от 10.07.2020. судебный приказ о взыскании налога и пени от 02.07.2020 отменен.

Административный ответчик Мазур Г.П. в письменных возражениях в удовлетворении административного иска просила отказать.

Решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 28 января 2021 года постановлено: взыскать с Мазур Г.П. в доход бюджета задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2720,29 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 11599,56 руб., задолженность по транспортному налогу в размере 3375 руб., задолженность по налогу на имущество в размере 192 руб., пени по налогу на имущество в размере 2,22 руб., а всего 17889,07 руб.; государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 715,56 руб.

В апелляционной жалобе Мазур Г.П. поставлено требование об отмене решения, как незаконного, она утверждает, что суд неправильно оценил доказательства в сфере налоговых правоотношений, пришел к ошибочному выводу о наличии задолженности, не учел инвалидность административного ответчика.

Представитель Межрайонной ИФНС России N 4 по Ростовской области, Мазур Г.П. в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежаще, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в их отсутствие по правилам статьи 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия по административным делам пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками среди прочих признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

В силу п.3 ст.8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Согласно ч.1 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п. 2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

На основании п.7 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии предоставления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Суд первой инстанции, разрешая административный спор, установил, что Мазур Г.П. являлась налогоплательщиком страховых взносов. С 24.05.2019 приостановлен статус адвоката Мазур Г.П. Обязанность по уплате страховых взносов в установленный законом срок не исполнена. В связи с предоставлением Мазур Г.П. в налоговый орган заявления от 19.02.2020 об освобождении от уплаты страховых взносов за 2019 год с 24.05.2019 налоговым органом произведено уменьшение задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4163,21 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 17754,44 руб.

За Мазур Г.П. числится задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2019 по 24.05.2019 в размере 2720,29 руб. (6884 руб. - 4163,21 руб.), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2019 по 24.05.2019 в размере 11599,56 руб. (29354 руб. - 17754,44 руб.), то есть страховые взносы начислены до приостановления статуса адвоката.

Также судом установлено, что налогоплательщику Мазур Г.П. на праве собственности принадлежат: автомобили - ТОЙОТА СИЕНТА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, ПЕЖО 308 гНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, квартира с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенная по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Налоговым органом за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 начислено Мазур Г.П. (согласно налоговому уведомлению N 4377777 от 28.06.2019): транспортный налог в размере 3375 руб., налог на имущество в размере 192 руб.

Налоговое уведомление N 4377777 от 28.06.2019 направлено почтовой корреспонденцией. В связи с тем, что Мазур Г.П. в установленный законом срок не исполнила свои налоговые обязательства, налоговым органом были начислены пени по налогу на имущество в размере 2,22 руб. за 55 дней просроченной задолженности на сумму 192 руб. за период с 03.12.2019 по 26.01.2020.

В связи с неуплатой транспортного налога, налога на имущество и пени по нему в срок, установленный законодательством, в адрес Мазур Г.П. направлено требование от 27.01.2020 N 4101.

Доказательств погашения задолженности административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, заявленные требования Межрайонной ИФНС России N 4 по Ростовской области о взыскании с Мазур Г.П. задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и пени по нему являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы Мазур Г.П. о том, что она подлежит освобождению от уплаты налога на имущество и от уплаты транспортного налога, являясь пенсионером и инвалидом ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, суд отклонил.

Налоговым органом Мазур Г.П., являющейся пенсионером с 22.10.2001, с 10.01.2019 инвалидом ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, в соответствии с п.1 пп.2 ст.401, п.4 ст.407 НК РФ предоставлена льгота по налогу на имущество физических лиц на квартиру с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Транспортный налог на территории Ростовской области исчисляется и уплачивается в соответствии с Областным Законом N 843-ЗС от 10.05.2012 "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области". Законом определены ставки налога, порядок и сроки его уплаты, а также налоговые льготы.

Согласно п.п.2 п.1.1. ст.7 гл.3 Областного Закона N 843-ЗС от 10.05.2012 от уплаты транспортного налога освобождаются инвалиды ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении транспортного средства с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно. Поскольку транспортные средства, принадлежащие Мазур Г.П., имеют мощность свыше 100 лошадиных сил, оснований для предоставления льготы по транспортному налогу не имелось.

Согласно справке МСЭ-2017 NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, предоставленной административным ответчиком, инвалидом ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА она является с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА2020, задолженность по налогам образовалась за 2019 год.

Суд признал, что срок на предъявление административного иска соблюден.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок погашения задолженности определен по требованию N 4101 от 27.01.2020 до 06.03.2020.

02.07.2020 мировым судьей судебного участка N 3 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ N 2а-805/2020 о взыскании с должника Мазур Г.П. в пользу Межрайонной ИФНС России N 4 по Ростовской области задолженности по указанным выше видам недоимки. Заявление о выдаче судебного приказа подано в пределах 6-месячного срока со дня исполнения требования.

Определением мирового судьи судебного участка N 3 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области от 10.07.2020 судебный приказ от 02.07.2020 отменен.

Административное исковое заявление о взыскании вышеуказанной задолженности направлено в суд 10.12.2020, то есть в пределах установленного законом срока.

Решение суда подлежит отмене в части взыскания с административного ответчика государственной пошлины на основании положений статьи 107 КАС РФ, поскольку Мазур Г.П. является инвалидом ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, данные об этом были представлены суду первой инстанции (л.д.42), в рассматриваемом случае правовое значение имеет сам факт инвалидности, а не период образования задолженности.

В результате исследования доказательств и доводов апелляционной жалобы по существу решения суд апелляционной инстанции находит её не подлежащей удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы о неверном начислении страховых взносов и налогов являлись предметом исследования в суде первой инстанции, суждения административного ответчика об ошибочности взыскания задолженности и пени не опровергают выводов судебного решения.

Достаточных оснований для иной оценки доказательств и по существу налогового спора в рамках применения статьи 84 КАС РФ не усматривается.

Судебная коллегия приходит к заключению о том, что суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, представленные доказательства оценил в соответствии с требованиями процессуального закона, нормы материального права, приведенные в решении, применил верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения не допустил, в связи с чем предусмотренных статьёй 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда по существу и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам

определила:

решение Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 28 января 2021 года в части взыскания с Мазур Галины Прокофьевны государственной пошлины в размере 715,56 рублей отменить.

В остальной части решение Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 28 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мазур Г.П. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Д.М. Абрамов

Судьи А.Н. Сачков

А.Ю. Последов

Апелляционное определение в окончательной форме принято 18.05.2021


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка