Определение Судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 мая 2021 года Дело N 33а-7894/2021

Судебная коллегия по административным делам

Ростовского областного суда

в составе председательствующего Абрамова Д.М.

судей Зенько Н.В., Сачкова А.Н.

при секретаре Соловьевой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 24 по Ростовской области к Шайтун Тамаре Сергеевне о взыскании недоимки по налогу и страховым взносам, пени по апелляционной жалобе Шайтун Т.С. на решение Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 28 января 2021 года.

Заслушав доклад судьи Абрамова Д.М., судебная коллегия по административным делам

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 24 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шайтун Т.С. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, начиная с 01.01.2017 за 2020 год, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начиная с 01.01.2017 за 2020 год, налогу на доходы за 2019 год на общую сумму 49 827,36 руб. В обоснование своих требований указала, что Шайтун Т.С. состоит на учете в МИФНС N 24 по Ростовской области по месту жительства. Шайтун Т.С. была зарегистрирована в качестве предпринимателя с 30.09.2016, прекратила деятельность 21.01.2020. 14.01.2020 Шайтун Т.С. представила в налоговый орган налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019 год, в которой указана сумма налога к уплате - 141 162 руб.

В связи с неуплатой налога в установленный срок были выставлены следующие требования: N 27119 от 12.02.2020 со сроком уплаты 07.04.2020 (страховые взносы на ОПС - 1831,74 руб. пени 2,26 руб.), страховые взносы на ОМС - 475,66 руб., пени 0,59 руб.); требование N 27055 от 11.02.2020 со сроком уплаты до 07.04.2020 г. (налог за 2019 г. - 141 162 руб., пени 9599,01 руб.). В указанный срок требования не исполнены, налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка N 6 Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону вынесен судебный приказ от 03.08.2020, который впоследствии был отменен по заявлению должника определением об отмене судебного приказа от 22.10.2020. В течение шестимесячного срока, налоговый орган обратился с настоящим административным иском в суд 14.12.2020.

Административный истец, учитывая частичную уплату недоимки в сумме 95 655,44 руб., просил суд взыскать с Шайтун Т.С. недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, начиная с 01.01.2017 за 2020 год - 475,66 руб., пене 0,59 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, начиная с 01.01.2017 за 2020 год - 1831,74 руб., пене 2,26 руб., налогу на доход УСН за 2019 год - 45506,56 руб., пене 2010,55 руб., на общую сумму 49 827,36 руб.

Решением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 28 января 2021 года постановлено: взыскать с Шайтун Тамары Сергеевны в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 24 по Ростовской области:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 за 2020 год - налог 475,66 руб., пени 0,59 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 за 2020 год - налог 1831,74 руб., пени 2,26 руб.;

- налог, взимаемый с налогоплательщиков доход за 2019 год в размере 45 506,56 руб., пени 2010,55 руб., всего взыскано задолженности на общую сумму 49 827,36 руб. С Шайтун Т.С. взыскана в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1 694,82 руб.

В апелляционной жалобе Шайтун Т.С. поставлено требование об отмене решения, как незаконного. В суд апелляционной инстанции представлены дополнения к апелляционной жалобе.

Межрайонная ИФНС России N 24 по Ростовской области представила письменные возражения на жалобу.

Представитель Межрайонной ИФНС России N 24 по Ростовской области Сухина Е.В. в суд апелляционной инстанции явилась, просила решение суда оставить без изменения.

Представитель административного ответчика адвокат Фальшин А.А. в судебное заседание явился, поддержал апелляционную жалобу.

Шайтун Т.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в её отсутствие по правилам статьи 150 КАС РФ.

Выслушав объяснения представителей административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, дело о выдаче судебного приказа N 2а-4-1620/2020, доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия по административным делам пришла к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 346 Налогового кодекса РФ упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном настоящей главой.

Согласно ст. 346 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

В силу ст. 346.19 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В соответствии с п.п. 1,3,7 ст. 346.21 НК РФ налог исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не установлено настоящим пунктом. Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу исходя из налоговой ставки и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 настоящего Кодекса.

По требованиям п.1 ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: 2) индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

В соответствии с п.1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели;

Судом установлено, что Шайтун Т.С. состоит на учете в МИФНС N 24 по Ростовской области по месту жительства, была зарегистрирована в качестве предпринимателя с 30.09.2016, прекратила деятельность 21.01.2020, что следует из выписки из ЕГРИП.

14.01.2020 Шайтун Т.С. представила в налоговый орган налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019 год, где указана сумма налога к уплате - 141 162 руб.

Размер фиксированных платежей по взносам на обязательное пенсионное страхование (ОПС) для индивидуальных предпринимателей, если доход 300 000 руб. и меньше, то фиксированный платеж на ОПС составляет 32 448 руб. за 2020 г. Размер фиксированных страховых взносов не может быть больше 212 360 руб. за 2018 г., 234 832 руб. за 2019 г., 259 584 руб. за 2020 г.

Размер фиксированных платежей на обязательное медицинское страхование (ОМС) для индивидуальных предпринимателей (нотариусов, адвокатов) составляют 8 246 руб. за 2020 г.

Следовательно, согласно проверенному расчету налогового органа сумма страховых взносов на ОПС за 2020 год 1 831,74 руб., сумма страховых взносов на ОМС за 2020 год составляет 475,66 руб. Этот расчет не оспорен.

В установленный срок налог Шайтун Т.С. уплачен не был.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени в определенные сроки.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неуплатой налога в установленный срок налоговым органом были направлены следующие требования:

N27119 от 12.02.2020 со сроком уплаты 07.04.2020 (страховые взносы на ОПС - 1831,74 руб. пени 2,26 руб.), страховые взносы на ОМС - 475,66 руб., пени 0,59 руб.);

требование N 27055 от 11.02.2020 со сроком уплаты до 07.04.2020 (налог за 2019 - 141 162 руб., пени 9 599,01 руб.).

С учетом того, что налоговая декларация была представлена налогоплательщиком 14.01.2020, налоговые требования направлены в течение месячного срока со дня представленной декларации.

Факт направления налоговых требований подтвержден списками почтовых отправлений N 1146562 от 17.02.2018, N 1157898 от 18.02.2018 (л.д. 20-21).

В решении сделан вывод о том, что административным истцом соблюдены положения ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации: налоговое требование об уплате налога направлено в течение месяца со дня выявления недоимки.

Согласно абзацу второму пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В указанный срок налоговые требования Шайтун Т.С. не исполнены.

03.08.2020 мировым судьей судебного участка N 6 Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону вынесен судебный приказ.

22.10.2020 судебный приказ был отменен по заявлению должника определением мирового судьи судебного участка N 6 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону.

14.12.2020 в течение шестимесячного срока после отмены судебного приказа налоговый орган обратился с административным иском в суд. Срок для обращения в суд налоговым органом не пропущен.

Принимая во внимание, что задолженность по указанным суммам недоимки Шайтун Т.С. не погашена, расчет налога судом проверен и признан правильным, установленный законом срок взыскания налоговых платежей не пропущен, суд пришел к выводу об обоснованности требований административного иска.

Судом отклонены доводы представителя административного ответчика о том, налоговая декларация не подписана Шайтун Т.С., поскольку налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019 год, представлена и принята налоговым органом без замечаний, Шайтун Т.С. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и имела обязанность по уплате установленных законом налогов и представлению декларации о доходе, сумму, указанную в декларации в качестве дохода, она не оспаривала.

Ссылка на то, что Шайтун Т.С. не получила по почте налоговые требования, также признана судом нижестоящей инстанции необоснованной, поскольку факт направления налоговых требований согласно представленным почтовым реестрам не опровергнут.

В результате исследования доказательств и доводов апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции находит её не подлежащей удовлетворению.

Административный ответчик в апелляционной жалобе по существу повторяет свои доводы, изложенные в суде первой инстанции, в том числе по поводу пропуска срока на предъявление административного иска. Суждения о пропуске сроков, установленных ст.ст.48,69 НК РФ, признаются безосновательными, выводы суда первой инстанции в части соблюдения срока налоговым органом на предъявление административного иска подробно мотивированы в решении, соответствуют материалам дела.

Достаточных оснований для иной оценки доказательств, включая вопросы направления и получения налоговых требований, подписания налоговой декларации, в рамках применения статьи 84 КАС РФ не усматривается.

Судебная коллегия приходит к заключению о том, что суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, представленные доказательства оценил в соответствии с требованиями процессуального закона, нормы материального права, приведенные в решении, применил верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения не допустил, в связи с чем предусмотренных статьёй 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Все доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения и оценки судом первой инстанции.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам

определила:

решение Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 28 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шайтун Т.С. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Д.М. Абрамов

Судьи Н.В. Зенько

А.Н. Сачков

Апелляционное определение в окончательной форме принято 27.05.2021


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка