Определение Судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 июля 2021 года Дело N 33а-7886/2021

г. Нижний Новгород 7 июля 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе

председательствующего судьи Самарцевой В.В.,

судей Ворониной Т.А., Гущевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Мишанине Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Гущевой Н.В. административное дело по апелляционной жалобе Крошкина А.В. на решение Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода от 20 апреля 2021 г. по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 18 по Нижегородской области к Крошкину Александру Владимировичу о взыскании транспортного налога за 2018 год и пени, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2019 год и пени,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России [номер] по Нижегородской области (далее - Инспекция) обратилась в Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода с административным исковым заявлением к Крошкину А.В. о взыскании транспортного налога за 2018 год в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>.

Свои требования Инспекция мотивировала тем, что административный ответчик является плательщиком страховых взносов и транспортного налога, однако обязанность по их уплате не исполнил, мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с Крошкина А.В. задолженности по указанным налогу и страховым взносам, который отменен по заявлению должника.

Решением Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода от 20 апреля 2021 г. административное исковое заявление Инспекции удовлетворено в полном объеме.

В апелляционной жалобе Крошкин А.В. просит решение Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода от 20 апреля 2021 г. отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований административного истца.

В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что не получал копии административного искового заявления, в связи с чем был лишен возможности ознакомления с неосновательными требованиями.

Также, Крошкин А.В. указал, что обязанность по уплате транспортного налога он утратил в связи с продажей автомобиля <данные изъяты> по договору купли-продажи в 2015 г. гражданину Крошкину Б.В., и передачей автомобиля <данные изъяты> в 2017 г. по договору дарения Добронравовой Н.Б.

Кроме того, суд неправильно руководствовался неверными предоставленными административным истцом сведениями, что Крошкин А.В. является работником некой Нижегородской коллегии адвокатов, расположенной по адресу: г.Н.Новгород, ул.Ильинская, д.73Б. В действительности административный ответчик не имеет к данной организации никакого отношения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Крошкин А.В., а также лица, участвующие в деле, не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ходатайство Крошкина А.В. об отложении судебного заседания судебной коллегией рассмотрено, согласно протоколу судебного заседания, и отклонено.

Учитывая требования ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу ч.1 ст.308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив имеющиеся доказательства, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с ч.6 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ, Кодекс) во взаимосвязи с положениями статьи 420 НК РФ, Крошкин А.В., как адвокат, является плательщиком страховых взносов.

Согласно ч.1 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса.

В соответствии с пунктом 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает <данные изъяты>, - в фиксированном размере <данные изъяты> за расчетный период 2019 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает <данные изъяты>, - в фиксированном размере <данные изъяты> за расчетный период 2018 года (<данные изъяты> за расчетный период 2019 года, <данные изъяты> за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего <данные изъяты> за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере <данные изъяты> за расчетный период 2019 года.

Пунктом 2 статьи 432 НК РФ установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей <данные изъяты> за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката... уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката (пункт 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, уплачиваемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, подлежащий уплате Крошкиным А.В. за 2019 г., составил <данные изъяты>, размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, уплачиваемых в ФФОМС, - <данные изъяты> за аналогичный период.

Также, из материалов дела усматривается, что за Крошкиным А.В. зарегистрированы транспортные средства: 1) автомобиль <данные изъяты>, с [дата]; 2) автомобиль <данные изъяты>, с [дата] (л.д.10).

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) во взаимосвязи с положениями ст.358 НК РФ, Крошкин А.В. является налогоплательщиком транспортного налога.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.361 НК РФ налоговые ставки для указанных транспортных средств устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства в размерах, указанных в данной статье.

На территории Нижегородской области ставки транспортного налога установлены Законом Нижегородской области от [дата] [номер]-З "О транспортном налоге".

Согласно п.1 ст.363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, который для транспортного налога устанавливается как календарный год (ст.360 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно налоговому уведомлению от [дата] [номер] Крошкину А.В. начислен транспортный налог за налоговый период 2018 г. в размере <данные изъяты>

Налоговое уведомление было направлено ответчику [дата], что подтверждается списком направленных заказных писем с отметкой "Почты России" (л.д.11-12).

Согласно ч.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно положениям статьи 69 названного Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2). Требование об уплате налога должно содержать, в том числе сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования (пункт 4).

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Из представленных налоговым органом документов (требование [номер], л.д.13) усматривается, что за Крошкиным А.В. по состоянию на [дата] числится задолженность:

1) страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный фонд на выплаты страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с [дата]) - <данные изъяты> по сроку уплаты [дата], пени в размере <данные изъяты>;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированному размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с [дата] - <данные изъяты> по сроку уплаты [дата], а также пени в размере <данные изъяты>,

3) транспортный налог по сроку уплаты [дата] - <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>, в том числе по налогу и взносам - <данные изъяты>, по пени - <данные изъяты>

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты>, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 данной статьи.

Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу, возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи).

При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ, действующей во взаимосвязи с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Указанный срок исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 48 НК РФ.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней превысила <данные изъяты>, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты>

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок исполнения требования [номер] от [дата] истек [дата].

Судебным приказом мирового судьи судебного участка [номер] Сормовского судебного района города Нижнего Новгорода Нижегородской области от [дата] сумма задолженности по страховым взносам и транспортному налогу по заявлению ИФНС России по Сормовскому району г.Н.Новгорода взыскана с Крошкина А.В.

Определением мирового судьи судебного участка [номер] Сормовского судебного района города Нижнего Новгорода Нижегородской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка [номер], от [дата] судебный приказ отменен (л.д.6).

Административное исковое заявление в Сормовский районный суд г.Н.Новгорода Инспекцией подано [дата], то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.

Проанализировав вышеприведенные нормы законодательства, и применив их к обстоятельствам данного дела, суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам, что административное исковое заявление к Крошкину А.В. подано полномочным органом, при наличии неисполненного требования об уплате задолженности по транспортному налогу, страховым взносам и пени, в установленный законом срок.

Расчеты задолженности по транспортному налогу и по страховым взносам обоснованно признаны судом верными.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при разрешении спора правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.