Определение Судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 мая 2021 года Дело N 33а-7864/2021

г. Екатеринбург 25.05.2021

Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Федина К.А.,

судей Захаровой О.А., Рудакова М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паначёвой О.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-706/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 32 по Свердловской области к Сумину Григорию Юрьевичу о взыскании задолженности по страховым взносам, земельному налогу, пени,

по апелляционной жалобе административного ответчика Сумина Григория Юрьевича на решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 27.01.2021.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 32 по Свердловской области (далее - МРИ ФНС России N 32) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Сумину Г.Ю. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 22 962 руб. 40 коп., пени в размере 162 руб. 65 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 5 385 руб. 06 коп., пени в размере 38 руб. 14 коп.; по земельному налогу за 2018 год в размере 4 856 руб., пени в размере 64 руб. 26 коп.

В обоснование требований указано, что Сумин Г.Ю. с 20.03.2019 зарегистрирован в качестве арбитражного управляющего и состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России N 32. Административный ответчик за 2019 год должен был уплатить страховые взносы в фиксированном размере. Кроме того, Сумин Г.Ю. имеет в собственности земельный участок и является плательщиком земельного налога, обязанность по уплате которого за 2018 год исполнена не была. В связи с неуплатой страховых взносов, земельного налога административному ответчику было направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам, земельному налогу, пени. Поскольку задолженность уплачена не была, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены - в суд с настоящим административным иском.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 27.01.2021 требования административного истца удовлетворены. С Сумина Г.Ю. в доход соответствующего бюджета взыскана задолженность по страховым взносам за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в размере 22 962 руб. 40 коп., на обязательное медицинское страхование в размере 5 385 руб. 06 коп., по земельному налогу в размере 4 856 руб., пени в размере 265 руб. 05 коп., всего взыскано 33 468 руб. 51 коп. Также с Сумина Г.Ю. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1 204 руб.

Не согласившись с решением суда, административный ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просил отменить решение суда, как незаконное.

В обоснование апелляционной жалобы указал, что деятельность арбитражных управляющих не является предпринимательской деятельностью. Доходы, полученные от ведения профессиональной деятельности в качестве арбитражного управляющего, облагаются налогом на доходы физических лиц. В отношении таких доходов не может применяться упрощенная система налогообложения. Административным истцом не представлено доказательств ведения административным ответчиком предпринимательской деятельности.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный ответчик Сумин Г.Ю. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель административного истца Сысоева Е.С., с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 27.01.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно статье 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Статьей 390 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса РФ).

Как предусмотрено статьей 396 Налогового кодекса РФ, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

На основании пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

Согласно статье 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные управляющие являются плательщиками страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов административного дела, что с 28.08.2008 Сумин Г.Ю. является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***

В соответствии со статьей 31 Налогового кодекса Российской Федерации МРИ ФНС России N 32 по Свердловской области Сумину Г.Ю. было направлено налоговое уведомление N 29664349 от 03.07.2019 о начислении земельного налога за 2018 год в размере 4856 руб., который подлежал уплате в срок до 02.12.2019.

Расчет налога за 2018 год произведен исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Также из материалов дела следует, что с 20.03.2019 Сумин Г.Ю. является арбитражным управляющим, с указанной даты включен в реестр членов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, что подтверждается сведениями с сайта Росреестра и не оспаривается самим административным ответчиком.

МРИ ФНС России N 32 произведен расчет страховых взносов за 2019 год в фиксированном размере (пропорционально количеству календарных месяцев и дней осуществления деятельности арбитражного управляющего в 2019 году) на обязательное пенсионное страхование в размере 22 962 руб. 40 коп., на обязательное медицинское страхование в размере 5 385 руб. 06 коп.

Поскольку в указанный срок административным ответчиком земельный налог уплачен не был, в адрес административного ответчика 04.02.2020 было направлено требование N 12862 об уплате недоимки по страховым взносам за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в размере 22962 руб. 40 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 162 руб. 65 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 5385 руб. 06 коп., пени за эту недоимку в размере 38 руб. 14 коп., по земельному налогу за 2018 год в размере 4856 руб., пени по земельному налогу в размере 64 руб. 26 коп., установлен срок для добровольного исполнения до 20.03.2020.

Требование административного истца Суминым Г.Ю. в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения 05.06.2020 к мировому судьей судебного участка N 1 Орджоникидзевского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка N 1 Орджоникидзевского судебного района Свердловской области от 31.07.2020 судебный приказ от 15.06.2020 о взыскании с Сумина Г.Ю. суммы задолженности в вышеуказанном размере по страховым взносам, земельному налогу, пени, отменен. Данное определение получено административным истцом 12.11.2020.

В суд с настоящим иском административный истец обратился 15.12.2020, то есть с соблюдением установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, проанализировав представленные сторонами доказательства, требование N 12862 от 04.02.2020 об уплате страховых взносов, данные о членстве административного ответчика в Союзе "Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих" с 20.03.2019, пришел к обоснованному выводу о наличии у административного ответчика задолженности по уплате страховых взносов за 2019 год. Также суд установил, что обязанность по уплате земельного налога административным ответчиком надлежащим образом не исполнена, имеющаяся задолженность не погашена, в связи с чем взыскал с Сумина Г.Ю. недоимку по земельному налогу за 2018 год, пени за просрочку его уплаты

Расчет земельного налога и страховых взносов, подлежащих уплате, является верным.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что в связи с наличием статуса арбитражного управляющего Сумин Г.Ю. является плательщиком страховых взносов, а также о наличии у административного ответчика задолженности по уплате страховых взносов за 2019 год в заявленном размере в связи с неисполнением последним обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование.

Доводы апелляционной жалобы административного ответчика о том, что он не является плательщиком страховых взносов, так как деятельность арбитражных управляющих не является предпринимательской деятельностью, судебная коллегия отклоняет как несостоятельные ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 26.10.2020 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую настоящим Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой. Арбитражный управляющий вправе заниматься иными видами профессиональной деятельности и предпринимательской деятельностью при условии, что такая деятельность не влияет на надлежащее исполнение им обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом. Арбитражный управляющий вправе быть членом только одной саморегулируемой организации.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях", сведения о членстве в саморегулируемой организации (вступление в члены, прекращение членства) подлежат внесению членом саморегулируемой организации в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц с указанием наименования (фамилии, имени и, если имеется, отчества) члена саморегулируемой организации, его идентификаторов (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер для юридических лиц, страховой номер индивидуального лицевого счета и, если имеется, идентификационный номер налогоплательщика для физических лиц), контактного адреса для связи с членом саморегулируемой организации, наименования саморегулируемой организации, ее идентификаторов (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер), видов деятельности, которые могут осуществляться в связи с членством в такой саморегулируемой организации.

В соответствии с пунктом 2 Порядка ведения единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 08.07.2010 N 284 "О порядке ведения единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих" (вместе с "Порядком размещения сведений, содержащихся в едином государственном реестре саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети "Интернет") Реестр ведется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (далее - орган по контролю (надзору), на бумажном и электронном носителях путем внесения в Реестр реестровых записей, содержащих сведения о некоммерческой организации по Перечню сведений, включаемых в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

В соответствии с выпиской уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих - Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Сумин Г.Ю. с 20.03.2019 является членом Союза "Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих", о чем 20.03.2019 внесены сведения в Реестр арбитражных управляющих (л.д. 48).

Данных об исключении Сумина Г.Ю. их саморегулируемой организации не имеется.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные управляющие, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у Сумина Г.Ю. возникла с момента приобретения статуса арбитражного управляющего, а именно с 20.03.2019 и сохраняется до момента исключения из реестра членов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Доказательств исполнения обязанности по уплате страховых взносов административным ответчиком не представлено, как и не представлено доказательств об освобождении от уплаты страховых взносов.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы по настоящему делу направлены на переоценку установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств и собранных по делу доказательств, при этом не содержат в себе данных, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы правовое значение для разрешения спора по существу.

Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.

В связи с этим оснований для отмены или изменения правильного решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 308, пунктом 1 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 27.01.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Сумина Григория Юрьевича - без удовлетворения.

Решение суда первой инстанции и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения.

Председательствующий К.А. Федин

Судьи О.А. Захарова

М.С. Рудаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка