Дата принятия: 18 мая 2021г.
Номер документа: 33а-7788/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 мая 2021 года Дело N 33а-7788/2021
18 мая 2021 года
город Екатеринбург
Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего
Шабалдиной Н.В.,
судей
Коряковой Н.С.,
Бачевской О.Д.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соловьевой М.Я.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-1523/2021 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония N 10 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Свердловской области к Хвостову Александру Эдуардовичу об установлении административного надзора
по апелляционному представлению прокурора Чкаловского района города Екатеринбурга Свердловской области на решение Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 02 марта 2021 года.
Заслушав доклад судьи Шабалдиной Н.В., письменное заключение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Истоминой И.В., судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония N 10 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Свердловской области (далее по тексту - ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области) обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Хвостова А.Э.
В обоснование заявления указано, что Хвостов А.Э. был осужден 27 июля 2010 года приговором Кировского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области (с учетом кассационного определения Свердловского областного суда от 13 октября 2010 года) за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30 пунктом "г" части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Новолялинского районного суда Свердловской области от 17 апреля 2019 года Хвостов А.Э. осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "а" части 3 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам 6 месяцам 1 дню лишения свободы в колонии строго режима. Данным приговором в действиях Хвостова А.Э. установлен опасный рецидив. Хвостов А.Э. в период отбывания наказания неоднократно обращался с ходатайством об условно-досрочном освобождении, в удовлетворении которых было отказано. Учитывая, что Хвостов А.Э. подлежит освобождению из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, просил установить в отношении него административный надзор.
Административный ответчик Хвостов А.Э. возражал против установления административного надзора, полагал, что установление ограничений является чрезмерно суровым.
Решением Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 02 марта 2021 года административное исковое заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области удовлетворено: в отношении Хвостова А.Э. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного местом жительства, без разрешения отдела полиции, запрета пребывания вне избранного места жительства с 23:00 до 06:00, обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.
Прокурором Чкаловского района города Екатеринбурга Свердловской области принесено представление, в котором он просит дополнить резолютивную часть решения суда указанием на то, что срок административного надзора в отношении Хвостова А.Э, установлен на срок погашения судимости - 10 лет, то есть до 06 августа 2031 года.
Представитель административного истца ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области, административный ответчик Хвостов А.Э. в судебное заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом - электронной почтой, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда. Административный ответчик извещен по месту отбывания наказания о личном участии ходатайства не заявлял.
Учитывая, что стороны о времени и месте заседания судебной коллегии извещены надлежащим образом, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела апелляционное представление в их отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы апелляционного представления, письменное заключение прокурора Истоминой И.В., которая полагала, что решение суда необходимо изменить, дополнив резолютивную часть решения суда указанием на указание срока административного надзора - на срок погашения судимости, то есть на 10 лет, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пунктов 1 - 2 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Так, в соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, приговором Кировского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 27 июля 2010 года (с учетом кассационного определения Свердловского областного суда от 13 октября 2010 года) Хвостов А.Э. был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30 пунктом "г" части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Новолялинского районного суда Свердловской области от 17 апреля 2019 года Хвостов А.Э. осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "а" части 3 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам 6 месяцам 1 дню лишения свободы в колонии строго режима. Данным приговором в действиях Хвостова А.Э. установлен опасный рецидив.
Хвостов А.Э. отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области, подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию наказания 06 августа 2021 года.
Проанализировав указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктами 1-2 части 1 и пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении Хвостова А.Э.
Административные ограничения в отношении Хвостова А.Э. установлены судом в полном соответствии с требованиями статей 4 и 5 Закона N 64-ФЗ, с учетом данных о личности осужденного.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, личность осужденного свидетельствуют о том, что установленные судом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на Хвостова А.Э. в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.
Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.
Решение суда в данной части сторонами не оспаривается, судебной коллегией проверено, является правильным.
Вместе с тем, суд первой инстанции, устанавливая административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не установил конкретный срок административного надзора, в связи с чем решение суда в данной части подлежит изменению.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, пункта "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор в отношении Хвостова А.Э. подлежит установлению на срок погашения судимости, то есть на 10 лет.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 02 марта 2021 года изменить.
Дополнить резолютивную часть решения суда, указанием на срок административного надзора, установленного в отношении Хвостова Александра Эдуардовича - установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Решение суда первой инстанции и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий
Н.В. Шабалдина
Судьи
Н.С. Корякова
О.Д. Бачевская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
