Дата принятия: 08 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-7784/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 сентября 2021 года Дело N 33а-7784/2021
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Украинцевой С.Н.
судей Горпенюк О.В. и Гуцалова И.В.
при секретаре Перебейносове М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хорольскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО9, по апелляционному представлению прокурора Хорольского района Полянцевой О.Г. на решение Хорольского районного суда Приморского края от 28 июня 2021 года, которым административное исковое заявление ОМВД России по Хорольскому району удовлетворено: со дня вступления в законную силу решения суда установлен в отношении ФИО1, освободившегося из мест лишения свободы 02.06.2020, административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 02.06.2028 и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц, в установленный день в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Заслушав доклад судьи Украинцевой С.Н., заключение прокурора Кольцовой М.Ю., полагавшей, что решение суда следует изменить, судебная коллегия
установила:
Врио начальника ОМВД России по Хорольскому району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Казакова И.Г., освобождённого из исправительного учреждения, указав, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Просил установить в отношении Казакова И.Г. административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 02.06.2028 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц, в установленный день в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Хорольскому району поддержал заявленные требования в полном объеме.
Административный ответчик административные исковые требования признал в части возложения обязанности по явке один раз в месяц.
Прокурор полагал административный иск подлежащим удовлетворению.
Суд постановилуказанное выше решение, на которое прокурором Хорольского района Приморского края Полянцевой О.Г. подано апелляционное представление. Прокурор просил изменить резолютивную часть решения в части исчисления срока административного надзора, указав, что административный надзор исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения".
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционного представления, считает необходимым изменить решение суда в части порядка исчисления срока административного надзора, в остальной части решение суда оставить без изменения.
В соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
По правилам п.2 ч.1 ст. 5 названого Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что Казаков И.Г. осужден приговором Михайловского районного суда Приморского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима за совершение тяжкого преступления в период с 01.08.2013 по 19.11.2016 при опасном рецидиве преступлений, и пришел к правильному выводу о том, что Казаков И.Г. относится к категории лиц, отношений которых установление административного надзора является обязательным.
В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Правильно установив срок административного надзора, применив обоснованные ограничения, суд неверно исчислил порядок административного надзора - с момента вступления решения суда в законную силу, и не учел разъяснения пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума N 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
В пункте 25 Постановления Пленума N 15 разъяснено, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях, совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).
Как усматривается из материалов административного дела, Казаков И.Г. 02.06.2020 освобожден из ФКУ ИК -20 ГУФСИН России по Приморскому краю по постановлению Артемовского городского суда Приморского края от 22.05.2020 на неотбытый срок 11 месяцев 29 дней.
Срок условно-досрочного освобождения истек 31.05.2021.
Учитывая, что на дату вынесения решения суда 28.06.2021 срок исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, истек, порядок исчисления срока административного надзора осуществляется в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, поскольку судом неверно определен порядок исчисления срока административного надзора, решение следует изменить и указать на исчисление срока административного надзора в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в остальной части решение Хорольского районного суда Приморского края является законным, и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
решение Хорольского районного суда Приморского края от 28 июня 2021 года изменить в части порядка исчисления срока административного надзора.
Казакову И.Г. установить административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части решение Хорольского районного суда Приморского края от 28 июня 2021 года оставить без изменения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
