Дата принятия: 02 марта 2022г.
Номер документа: 33а-778/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТВЕРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 марта 2022 года Дело N 33а-778/2022
Судебная коллегия по административным делам Тверского областного суда в составе:
председательствующего судьи Образцовой О.А.,
судей Васильевой Т.Н. и Иванова Д.А.
при секретаре судебного заседания Малининой П.Э.
по докладу судьи Иванова Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Конаковского межрайонного прокурора Тверской области в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет", запрещённой к распространению на территории Российской Федерации
по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Р2Р Центр" на решение Конаковского городского суда Тверской области от 21 августа 2020 года об удовлетворении административного иска.
Судебная коллегия
установила:
9 июля 2020 года Конаковский межрайонный прокурор Тверской области обратился в Конаковский городской суд Тверской области с административным иском о признании информации, размещённой на странице информационно-коммуникационной сети "Интернет" по сетевому адресу: https://bez-banka.ru/page/detloan/, информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, поскольку на ней находились сведения о возможности заключения договоров займа с лицами, не имеющими статуса микрофинансовой организации (л.д. 4-8).
К участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Тверской области (далее - управление Роскомнадзора).
Управление Роскомнадзора направило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указало, что не возражает против удовлетворения административного иска (л.д. 22).
В суде первой инстанции представитель прокуратуры Агафонов А.В. поддержал требования прокурора (л.д. 27-30).
21 августа 2020 года суд вынес решение об удовлетворении административного иска (л.д. 32-41).
Общество с ограниченной ответственностью "Р2Р Центр" (далее - ООО "Р2Р Центр" или общество) подало апелляционную жалобу, заявило о своих правах на информационный ресурс, на котором была размещена указанная прокурором информация, просило отменить решение суда и отказать в удовлетворении административного иска. В обоснование жалобы указано, что сведения о принадлежности сайта ООО "Р2Р Центр" имелись на самом сайте. Несмотря на это общество не было привлечено к участию в деле. Основания для признания информации запрещённой отсутствовали (л.д. 50-54).
Управление Роскомнадзора направило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указало, что полагается на усмотрение суда (л.д. 198).
В суде апелляционной инстанции представитель прокураты Обиход И.Д. заявил, что решение суда подлежит отмене в связи непривлечением к участию в деле ООО "Р2Р Центр".
Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав представителя прокуратуры, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда следует отменить, поскольку оно затрагивает права лица, не привлечённого к участию в деле.
ООО "Р2Р Центр" представило документы, из которых следует, что указанный в административном исковом заявлении сайт принадлежал ему, сведения об этом имелись на самом сайте (л.д. 60-84).
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
При новом рассмотрении административного дела необходимо правильно определить круг лиц, участвующих в деле и их процессуальный статус, проверить доводы ООО "Р2Р Центр" об отсутствии оснований для признания информации запрещённой, установить все обстоятельства, имеющие значение для дела и дать им надлежащую юридическую оценку.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309-311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Конаковского городского суда Тверской области от 21 августа 2020 года отменить.
Административное дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
