Дата принятия: 14 мая 2021г.
Номер документа: 33а-7763/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 мая 2021 года Дело N 33а-7763/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Куляпина Д.Н.,
судей Галимова Л.Т., Фатхутдинова Р.Р.,
при секретаре судебного заседания Садиковой Э.Ф.,
с участием прокурора Егоровой Д.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Куляпина Д.Н. административное дело по апелляционной жалобе Садыкова Ильнура Наиловича на решение Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 18 марта 2021 года, которым постановлено:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан к Садыкову Ильнару Наиловичу об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Садыкова Ильнара Наиловича, <дата> рождения административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Ново-Савиновского районного суда города Казани от 23 июля 2018 года.
Срок исчислять с момента постановки осужденного на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 до 06:00 следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
Установить административное ограничение в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах).
В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Республики Татарстан Егоровой Д.Р., полагавшей решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - подлежащей оставлению без удовлетворения, судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН по Республике Татарстан) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Садыкова И.Н. административного надзора и административных ограничений. Заявленные требования мотивированы следующим.
23 июля 2018 года приговором Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Садыков И.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктами "б, в" части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), с применением части 4 статьи 74, статьи 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 год 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока отбывания наказания Садыкова И.Н. 14 мая 2021 года.
За время нахождения в местах лишения свободы Садыков И.Н. постановлением от 4 марта 2020 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, допустил 4 нарушения режима содержания, за этот же период поощрялся 6 раз.
С учетом изложенного административный истец просил установить в отношении Садыкова И.Н. административный надзор на срок 3 года по приговору Ново-Савиновского районного суда города Казани от 23 июля 2018 года и административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы административного района, на территории которого будет проживать, без согласования с органами внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 06:00; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков (клубов, баров, ресторанов) и в местах, продающих спиртное на розлив; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе Садыковым И.Н. ставится вопрос об изменении решения суда по мотиву незаконности и необоснованности. Заявитель приводит доводы о том, что допущенные им нарушения являются незначительными, при этом, имея 4 факта нарушения порядка отбывания наказания, он имеет 6 поощрений. Кроме того, обращает внимание на то, что копия административного искового заявления была вручена ему только 18 марта 2021 года, в связи с чем он не успел подготовиться к судебному разбирательству для осуществления своей защиты. Просит исключить административное ограничение в виде запрета пребывания в места распития спиртных напитков, а также снизить количество явок на регистрацию до 2 раз в месяц.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте настоящего судебного заседания извещены.
Садыков И.Н. в суд не явился.
ФКУ ИК-2 УФСИН по Республике Татарстан своего представителя в суд не направило.
Учитывая положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
На основании части 1 статьи 307 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных указанным Кодексом.
Частью 1 статьи 308 КАС РФ установлено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных вчасти 1(пункты 1,2и4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из материалов дела следует, что приговором Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 23 июля 2018 года Садыков И.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами "б, в" части 2 статьи 158 УК РФ и с применением части 4 статьи 74, статьи 70 УК РФ приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 год 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
За время нахождения в местах лишения свободы Садыков И.Н. постановлением от 4 марта 2020 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
При принятии обжалуемого решения суд первой инстанции обоснованно исходил из наличия правовых оснований для установления административного надзора в отношении Садыкова И.Н. в соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 3, пункта 1 части 3 Закона об административном надзоре.
Принимая во внимание обстоятельства дела, с учетом характеристики личности Садыкова И.Н. и обстоятельств совершенного им преступления, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом постановлено правильное решение об установлении административного надзора и применении к Садыкову И.Н. конкретных мер, которые должны оказать профилактическое воздействие.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к убеждению о том, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, обстоятельства по делу проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, которым дана надлежащая оценка.
Доводы апелляционной жалобы о том, что административный ответчик был лишен возможности подготовиться к судебному разбирательству, отклоняются судебной коллегией как не нашедшие своего подтверждения, поскольку как следует из материалов административного дела копию административного искового заявления и приложенные к ней документы Садыков И.Н. получил 5 марта 2021 года, в связи с чем до 18 марта 2021 года у него было достаточно времени для того, чтобы подготовиться к судебному заседанию.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 177, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 18 марта 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Садыкова Ильнура Наиловича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его принятия в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение
составлено 17 мая 2021 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
