Дата принятия: 14 мая 2021г.
Номер документа: 33а-7755/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 мая 2021 года Дело N 33а-7755/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Куляпина Д.Н.,
судей Галимова Л.Т., Фатхутдинова Р.Р.,
при секретаре судебного заседания Садиковой Э.Ф.,
с участием прокурора Ковалюка М.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Куляпина Д.Н. административное дело по апелляционной жалобе Костоусова Радика Анатолиевича на решение Сармановского районного суда Республики Татарстан от 26 февраля 2021 года, которым постановлено:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Сармановскому району удовлетворить.
Установить в отношении Костоусова Радика Анатольевича, родившегося <дата> в <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Сармановского районного суда Республики Татарстан от 16 июля 2014 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении Костоусова Радика Анатольевича исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту его жительства.
Установить в отношении Костоусова Радика Анатольевича следующие административные ограничения:
- обязать являться 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 следующего дня, кроме времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей;
- запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив и в увеселительных заведениях;
- запретить посещение мест массового отдыха и проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Республики Татарстан Ковалюка М.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - подлежащей оставлению без удовлетворения, судебная коллегия
установила:
отдел Министерства внутренних дел России по Сармановскому району (далее - ОМВД России по Сармановскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Костоусова Р.А. административного надзора и административных ограничений. Заявленные требования мотивированы следующим.
3 марта 2008 года Костоусов Р.А. осужден Сармановским районным судом Республики Татарстан за совершение преступления, предусмотренного пунктами "б, в" части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Кроме того, Костоусов Р.А. 5 мая 2008 года осужден Сармановским районным судом Республики Татарстан по пунктам "а, в" части 2 статьи 158, части 1 статьи 150, пункту "а" части 3 статьи 158, части 3 статьи 69, части 1 статьи 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
9 августа 2011 года административный ответчик был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, Костоусов Р.А. совершил особо тяжкое преступление, за что 16 июля 2014 года осужден Сармановским районным судом Республики Татарстан по части 3 статьи 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Соликамского городского суда Пермского края от 20 мая 2019 года Костусов Р.А. был освобожден 31 мая 2019 года условно досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 27 дней.
Поскольку в действиях Костоусова Р.А. приговором Сармановского районного суда Республики Татарстан от 16 июля 2014 года установлен опасный рецидив преступлений, наличие непогашенной судимости за совершения особо тяжкого преступления, учитывая высокую вероятность совершения административным ответчиком новых преступлений, административный истец просил установить в отношении Костоусова Р.А. административный надзор сроком до погашения судимости и вышеуказанные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00, кроме времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив и в увеселительных заведениях; запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В ходе рассмотрения административного дела представителем административного истца заявленные административные исковые требования были уточнены, ОМВД России по Сармановскому району просил установить в отношении Костоусова Р.А. административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Сармановского районного суда Республики Татарстан от 16 июля 2014 года и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00, кроме времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив и в увеселительных заведениях; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе Костоусовым Р.А. ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву незаконности и необоснованности. Заявитель приводит доводы о том, что после освобождения из мест лишения свободы правонарушений не совершал, к административной ответственности не привлекался, положительно характеризуется по месту жительства, зарегистрирован самозанятым, то есть доказал свое исправление, в связи с чем установление административного надзора считает излишним.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте настоящего судебного заседания извещены.
Костоусов Р.А. в суд не явился.
ОМВД России по Сармановскому району своего представителя в суд не направил.
Учитывая положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
На основании части 1 статьи 307 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных указанным Кодексом.
Частью 1 статьи 308 КАС РФ установлено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре)) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункт 3) и части 2 статьи3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что приговором Сармановского районного суда Республики Татарстан от 16 июля 2014 года Костоусов Р.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Данным приговором суда в действиях Костоусова Р.А. был установлен опасный рецидив преступлений. Преступление, предусмотренное частью 3 статьи 162 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.
Постановлением Соликамского городского суда Пермского края от 20 мая 2019 года Костоусов Р.А. освобожден из мест лишения свободы 31мая 2019 года условно досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 27 дней.
При принятии обжалуемого решения суд первой инстанции обоснованно исходил из наличия правовых оснований для установления административного надзора в отношении Костоусова Р.А. в соответствии с частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре.
Принимая во внимание обстоятельства дела, с учетом характеристики личности Костоусова Р.А. и обстоятельств совершенного им преступления, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом постановлено правильное решение об установлении административного надзора и применении к Костоусову Р.А. конкретных мер, которые должны оказать профилактическое воздействие.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к убеждению о том, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, обстоятельства по делу проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, которым дана надлежащая оценка. Новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 177, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Сармановского районного суда Республики Татарстан от 26 февраля 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Костоусова Радика Анатолиевича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его принятия в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение
составлено 17 мая 2021 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
