Дата принятия: 06 июля 2021г.
Номер документа: 33а-7753/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2021 года Дело N 33а-7753/2021
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Ромадановой И.А.,
судей Клюева С.Б., Неугодникова В.Н.,
при секретаре Тураншоевой М.Ш.,
с участием прокурора Атяскиной О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Кашарного А.С. на решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 07 мая 2021 года по административному делу N 2а-1204/2021 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области к административному ответчику Кашарному А.С. об установлении административного надзора,
заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ромадановой И.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Кашарного А.С., указав, что Кашарный А.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, к 7 месяцам 13 дням лишения свободы в ИК строгого режима.
Также Кашарный А.С. осужден приговором Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.
Кашарный А.С. по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ совершил преступление в период административного надзора, установленного решением Куйбышевского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ.
Отбывает наказание за преступление средней тяжести.
Конец срока отбывания наказания наступает ДД.ММ.ГГГГ.
Кашарный А.С. в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-4 г. Тольятти Самарской области.
По прибытию ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и действующим законодательством РФ, которые выполняет не в полном объеме.
Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Участие в общественной жизни отряда и колонии принимает под контролем администрации.
На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует удовлетворительно, но должные выводы для себя делает частично.
Правила личной гигиены соблюдает, спальное место содержит в чистоте и порядке. Принимает участи в работах по благоустройству территории ИУ согласно ст. 106 УИК РФ под контролем администрации.
В общении с сотрудниками администрации проявляет корректность. Распоряжения и указания представителей администрации исполняет не своевременно. Посещает лекции, общие собрания осужденный, культурно-массовые и спортивные мероприятия, отношение к религии положительное. В коллективе осужденных отношения строит на основе взаимоуважения.
Отношение к учебе удовлетворительное, получи не полное среднее образование до осуждения. Стремления к получению высшего образования не проявляет. В исправительном учреждении не трудоустроен. Вину в совершенном преступлении не признал, исковых обязательств по приговору суда не имеет. Связь с родственниками поддерживает в установленном порядке.
После освобождения следует к месту жительства: <адрес>
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просил суд установить Кашарному А.С. административный надзор сроком на 3 года, возложив на него ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания не реже 3раз в месяц; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 07 мая 2021 года постановлено: "Исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области удовлетворить частично.
Установить Кашарному А.С. административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, определив ему следующие ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06:00 час.;
- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации" (л.д. 41-45).
В апелляционной жалобе Кашарный А.С. просит решение суда отменить и направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии подготовки к судебному разбирательству (л.д. 52).
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федерального закона N 64-ФЗ).
Согласно статье 6 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1). В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Кашарный А.С. отбывает наказание по приговору Жигулевского городского суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст. 314.1 ч. 2 УК РФ. В действиях Кашарного А.С. названным приговором установлен рецидив преступлений, преступление совершено в период административного надзора.
Постановлением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Кашарному А.С. заменено не отбытое наказание в виде 1 года 2 месяцев 27 дней ограничения свободы по приговору Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ наказанием в виде лишения свободы на 7 месяцев 13 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ Кашарному А.С. был установлен административный надзор сроком на один год с ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц и запрет на пребывание вне дома (по месту жительства) в период с 22 час. до 06 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.
Решением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Кашарному А.С. продлен срок административного надзора на три месяца со всеми ранее установленными ограничениями.
Решением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Кашарному А.С. продлен срок административного надзора на три месяца со всеми ранее установленными ограничениями.
Решением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Кашарному А.С. продлен срок административного надзора на три месяца, окончательно 1 год 9 месяцев с распространением действия всех ранее установленных административных ограничений на весь период административного надзора.
Срок освобождения Кашарного А.С. - ДД.ММ.ГГГГ.
Кашарный А.С. отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести; в местах лишения свободы зарекомендовал себя удовлетворительно.
Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении Кашарного А.С.
Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам, пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ответчика.
При этом, вопреки доводам апелляционной жалобы, при разрешении заявленных истцом требований и определении ограничений и обязанностей при установлении административного надзора в отношении Кашарного А.С., судом первой инстанции были учтены обстоятельства совершения им преступления, а также данные, характеризующие личность осужденного и его поведение в период отбывания наказания.
Судом правомерно, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, установлены ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов.
Из материалов дела следует, что в судебном заседании административный ответчик Кашарный А.С. после разъяснения ему прав предусмотренных статьями 45, 46, 62 КАС РФ, (л.д. 38-39), ходатайство об ознакомлении с материалами дела не заявлял.
При таких обстоятельствах, оснований полагать, что права Кашарного А.С. в ходе судебного разбирательства были нарушены, не имеется.
Запреты на пребывание вне жилого помещения в ночное время установлены в отношении Кашарного А.С. в соответствии с требованиями закона, не носят произвольного характера с учетом всех обстоятельств дела в их совокупности.
Установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.
С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что является задачей административного надзора.
Таким образом, оснований для изменения установленных административных ограничений в отношении Кашарного А.С. не имеется.
Судебная коллегия считает, что срок административного надзора и виды административных ограничений, установленные в отношении ответчика, определены в соответствии с положениями Федерального закона N 64-ФЗ.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановилзаконное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 07 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кашарного А.С. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
