Дата принятия: 14 июля 2021г.
Номер документа: 33а-7738/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июля 2021 года Дело N 33а-7738/2021
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Балашовой И.Б.,
судей Сергеева С.С., Камышниковой Н.М.,
при ведении протокола помощником судьи Болкуновой Т.Д.
с участием прокурора Карташова Д.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения исправительная колония N 26 УФСИН России по Волгоградской области к Аймухамбетову А.А. об установлении административного надзора
по апелляционному представлению прокурора Красноармейского района г. Волгограда
на решение Красноармейского районного суда города Волгограда от 14 мая 2021 года, которым постановлено: административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области к Аймухамбетову А.А. об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении Аймухамбетова А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <.......>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, установив ему административные ограничения в виде:
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сергеева С.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казненное учреждение "Исправительная колония N 26 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области" (далее - ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Аймухамбетову А.А., совершившего преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица.
Просила суд установить административный надзор в отношении осужденного Аймухамбетова А.А. сроком на 8 лет, установив ему административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за установленные судом пределы территории; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23.00 час. до 06.00 час.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционном представлении участвующий в деле прокурор ставит вопрос об изменении постановленного по делу судебного акта путем дополнения резолютивной части решения указанием на день окончания срока административного надзора - до 29.07.2019.
Относительно доводов апелляционного представления возражений не поступило.
Выслушав прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Карташова Д.М., административного ответчика Аймухамбетова А.А., исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Из материалов дела следует, что Аймухамбетов А.А. осужден по приговору Быковского районного суда Волгоградской области от 29.01.2014 по ст. <.......> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 8 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока 29.01.2014, конец срока 29.07.2021.
Согласно характеристике ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области осужденный Аймухамбетов А.А. за нарушения установленного порядка отбывания наказания имеет 11 взысканий, погашенных по сроку. Поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. С родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке. В быту не всегда опрятен, правила личной гигиены не всегда соблюдает. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. При проведении годовых аттестаций в 2015, 2016, 2017 характеризовался администрацией исправительного учреждения отрицательно. В заключении сделан вывод об отрицательной динамике исправления.
Представленная в материалах дела характеристика подписана должностными лицами исправительного учреждения.
Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом первой инстанции доказательствами.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд первой инстанции, учитывая положения Закона об административном надзоре, пришел к правильному и обоснованному выводу об установлении в отношении Аймухамбетова А.А. административного надзора.
Установленные судом административные ограничения определены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о личности Аймухамбетова А.А. и его поведения в период отбывания наказания, поэтому оснований для их изменения не усматривается.
Требования Аймухамбетова А.А. в суде апелляционной инстанции относительно количества обязательных явок в орган внутренних дел, являлись предметом проверки суда первой инстанции, где им дана надлежащая правовая оценка.
Вместе с тем, разрешая заявленные требования, суд допустил нарушения норм материального права, что в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ является основанием изменения решения суда.
Так согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.
В п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Вопреки указанным требованиям суд первой инстанции в своем решении не указал день окончания срока установленного административного надзора.
В связи с чем, с учетом приведенных выше правовых норм, судебная коллегия считает необходимым решение суда изменить, путем дополнения абзаца 2 резолютивной части решения указанием дату окончания установленного административного надзора, т.е. до 29.07.2029.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Красноармейского районного суда города Волгограда от 14 мая 2021 года изменить, изложив второй абзац резолютивной части решения в следующей редакции:
"Установить в отношении Аймухамбетова А.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца с<.......>, административный надзор на 8 (восемь) лет сроком до 29 июля 2029 года..."
В остальной части решение Красноармейского районного суда города Волгограда от 14 мая 2021 года оставить без изменения.
Председательствующий судья:/подпись/
Судьи:/подпись/
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка