Определение Судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 марта 2022 года Дело N 33а-767/2022

Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи

Стёксова В.И.

судей

Елсукова А.Л., Никонова К.Ф.

при секретаре

Ермаковой К.В.


рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Карпунина А.С. на решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 10.11.2021 по административному делу по административному иску ИФНС Роcсии по г. Кирову к Карпунину А.С. о взыскании задолженности по налогу и пени, которым постановлено:

административный иск ИФНС России по г. Кирову к Карпунину А.С. о взыскании задолженности по налогам, пени - удовлетворить.

Взыскать с Карпунина А.С., 26.12.1977 года рождения, уроженца гор. Кирова, проживающего по адресу: <адрес> за счет его имущества в доход государства задолженность в совокупном размере 28208,74 руб., в том числе:

4584,00 руб. - налог на имущество за 2019 год,

1096,16 руб. - пени по налогу на имущество на недоимку за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годы,

17625,00 руб. - транспортный налог за 2019 год,

4903,58 руб. - пени по транспортному налогу на недоимку за 2016,2017,2018,2019 годы.

Взыскать с Карпунина А.С., 26.12.1977 года рождения, уроженца гор. Кирова, проживающего по адресу: <адрес> за счет его имущества в доход МО "Город Киров" госпошлину в сумме 1046 руб. 26 коп.

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Никонова К.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по г. Кирову обратилась в суд с административным иском к Карпунину А.С. о взыскании налога и пени. В обоснование заявленных требований налоговый орган указал на то, что ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога, имеет задолженность. За нарушение сроков уплаты налога административному ответчику начислены пени. Выставленные требования об уплате задолженности налогоплательщиком не исполнены. Просила взыскать с Карпунина А.С. за счет его имущество в доход государства сумму денежных средств в размере 28208,74 руб., в том числе:

4584,00 руб. - налог на имущество за 2019 год,

1096,16 руб. - пени по налогу на имущество на недоимку за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годы,

17625,00 руб. - транспортный налог за 2019 год,

4903,58 руб. - пени по транспортному налогу на недоимку за 2016, 2017, 2018, 2019 годы.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе Карпунин А.С. просит отменить указанный судебный акт. Полагает, что ИФНС России по г. Кирову не была соблюдена обязательная процедура принудительного взыскания налога и пени в отношении налогоплательщика предусмотренная статьями 10, 45, 48, 69 НК РФ, что влечет незаконность взыскания.

На апелляционную жалобу представлены возражения ИФНС по г. Кирову, в которых представитель указывает на законность и обоснованность принятого решения, несостоятельность доводов жалобы.

Представитель ИФНС России по г. Кирову по доверенности Черная Н.Н. в судебном заседании полагала решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Карпунин А.С., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями статей 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), имея сведения о надлежащем извещении сторон о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для его отмены или изменения в апелляционном порядке.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - пункт 1 статьи 45 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - пункт 3 статьи 363 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ, п. 2 ст. 4 Закона Кировской области N 114-ЗО от 28.11.2002 налогоплательщики, являющиеся физическими лицами уплачивают налог по месту нахождения транспортных средств, согласно налоговому уведомлению, направляемого налоговым органом в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 408 НК РФ, регламентирующей порядок исчисления суммы налога на имущество физических лиц, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 НК РФ. В пункте 4 статьи 52 и в пункте 6 статьи 69 НК РФ предусмотрены, в том числе, и способы передачи физическому лицу налогового уведомления и требования об уплате налога и пени лично под расписку, направлением по почте заказным письмом, передачей через личный кабинет налогоплательщика. Пунктом 2 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

Из материалов административного дела усматривается, что административному ответчику Карпунину А.С., на праве собственности принадлежит имущество:

с 30.08.2012 - квартира с кадастровым номером 43:40:000264:706, по адресу: <адрес>

с 21.11.2015 по 22.08.2017 гараж с кадастровым номером 43:40:000457:618, по адресу: <адрес>

Налоговым органом в соответствии со ст. 406 НК РФ административному ответчику начислены налоги на имущество:

за 2015 в сумме 3412,00 руб. сроком уплаты не позднее 01.12.2017;

за 2016 год в сумме 3690,00 руб. сроком уплаты не позднее 01.12.2017

(направлено налоговое уведомление от 09.09.2017 N 49145661 - л.д. 7). На взыскание задолженности вынесено решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 26.12.2018 N 2а-69/2019;

за 2017 год в сумме 3955,00 руб., срок уплаты не позднее 03.12.2018 (направлено налоговое уведомление от 12.07.2018 N 30542250 - л.д. 9). На взыскание задолженности вынесено решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 18.10.2019 N 2а-2618/2019;

за 2018 год в сумме 4167,00 руб., сроком уплаты не позднее 02.12.2019 (направлено налоговое уведомление от 25.07.2019 N 52962794 - л.д. 11). На взыскание задолженности вынесено решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 01.12.2020 N 2а-3033/2020.

за 2019 год в сумме 4584,00 руб., срок уплаты не позднее 01.12.2020.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за уплату налогов в более поздние сроки подлежит взысканию пеня в общей сумме 1096,16 руб., в том числе по требованию N 84316 от 28.06.2020 за период с 20.12.2019 по 27.06.2020 на недоимку за 2018 год в размере 155,85 руб. (л.д. 22);

по требованию N 147629 от 18.11.2020 за период с 11.12.2017 по 17.11.2020 на недоимку за 2015 год в сумме 820,58 руб., за период с 28.06.2020 по 17.11.2020 на недоимку за 2018 год (л.д. 15);

по требованию от 15.12.2020 N 152384 за период с 02.12.2020 по 14.12.2020 на недоимку за 2019 год в сумме 8,44 руб. (л.д. 30);

по требованию от 23.12.2020 N 173801 за период с 18.11.2020 по 22.12.2020 на недоимку за 2018 год в сумме 20,66 руб., за период с 15.12.2020 по 22.12.2020 на недоимку за 2019 год в сумме 5,20 руб. (л.д. 25).

Сведений о погашении образовавшейся задолженности в заявленном размере ответчиком не представлено.

Согласно сведениям УГИБДД УВД по Кировской области на имя административного ответчика с 24.06.2016 зарегистрировано транспортное средство марки <данные изъяты>, гос. рег. знак N, дата регистрации - <дата>, в связи с чем, административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

На основании ст. 362 НК РФ, ст. 3 вышеназванного Закона Кировской области административному ответчику исчислен транспортный налог за 2016 год в сумме 7050,00 руб. сроком уплаты до 01.12.2017 года (решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 26.12.2018 по делу N 2а-69/2019 указанная недоимка взыскана, задолженность по налогу погашена в полном объеме в порядке принудительного исполнения 13.11.2020); за 2017 год в сумме 14100,00 руб. сроком уплаты не позднее 03.12.2018 (решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 18.10.2019 по делу N 2а-2618/2019 указанная недоимка взыскана, задолженность по налогу погашена в полном объеме в порядке принудительного исполнения 04.12.2020); за 2018 год в сумме 17625,00 руб. сроком уплаты не позднее 02.12.2019 (решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 01.12.2020 по делу N 2а-3033/2020 указанная недоимка взыскана, задолженность по налогу в полном объеме до настоящего времени не погашена, остаток задолженности за 2018 год составляет 15941,27 руб.); за 2019 год в сумме 17625,00 руб. сроком уплаты не позднее 01.12.2020 (направлено налоговое уведомление от 01.09.2020 N 60577959, налог до настоящего времени не уплачен).

На основании ст. 75 НК РФ в связи с уплатой налога в более поздние сроки с административного ответчика подлежит взысканию пеня в общей сумме 4903,58 руб. из них: по требованию N 84316 от 28.06.2020 в размере 659,16 руб. за период с 20.12.2019 по 27.06.2020 на недоимку за 2018 год; по требованию N 147629 от 18.11.2020 в размере 361,31 руб. за период с 28.06.2020 по 17.11.2020 на недоимку за 2018 год, 1647,39 руб. за период с 11.12.2017 по 12.11.2020 на недоимку за 2016 год; по требованию N 152384 от 15.12.2020 в размере 32,46 руб. за период с 02.12.2020 по 14.12.2020 на недоимку за 2019 год; по требованию N 173801 от 23.12.2020 в размере 2095,90 руб. за период с 16.12.2018 по 03.12.2020 на недоимку за 2017 год, в размере 87,39 руб. за период с 18.11.2020 по 22.12.2020 а недоимку за 2018 год, в размере 19,97 руб. за период с 15.12.2020 по 22.12.2020 на недоимку за 2019 год.

Расчет задолженности по налогу и пени признан судом верным. Размер транспортного налога исчислен в полном соответствии с требованиями, изложенными в Законе Кировской области от 28.11.2002 N 114-ЗО "О транспортном налоге в Кировской области".

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлены требования об уплате налога и пени, которые до настоящего времени Карпуниным А.С. не исполнены (л.д. 19-21, л.д.24, л.д. 28-29, л.д. 32-33).

Выданный на основании заявления административного истца, судебный приказ от 06.04.2021 о взыскании с Карпунина А.С. недоимки по налогам и пени, отменен 11.05.2021 на основании заявления административного ответчика (л.д. 6).

Доказательств исполнения административным ответчиком обязанности по уплате налогов в установленные сроки и пени суду не представлено, возражений по иску не представлено, расчет налогов и суммы пени административным ответчиком не оспорен.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы в адрес административного ответчика направлены как налоговые уведомления, так и требования об уплате недоимки по налоговым платежам и пени на сумму исковых требований.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, разрешая спор, суд пришёл к выводу о том, что заявленные требования налогового органа подлежат удовлетворению, указав, что до настоящего времени задолженность по уплате пени по налогам в полном объеме не оплачена, а срок обращения в суд соблюден.

Судебная коллегия указанные выводы суда находит правомерными и не усматривает оснований не согласиться с ними, полагая, что они сделаны с учетом положений части 6 статьи 289 КАС РФ, при правильно определенных характере правоотношений, возникших между сторонами, и законе, подлежащем применению, верном определении юридически значимых обстоятельств по делу и законном распределении бремени доказывания между сторонами (статьи 62 и 289 КАС РФ), достаточности собранных по делу доказательств и их надлежащей оценке по правилам статьи 84 КАС РФ, тщательном исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Как установлено судом, налогоплательщик был своевременно и в надлежащем порядке информирован о необходимости уплатить задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество, пени, процедура взыскания налога и пени соблюдена: налоговые уведомления и требования об уплате налога и пени направлены в адрес ответчика с соблюдением положений статей 11.2, 52, 69, 70 Налогового кодекса РФ, расчет взыскиваемой суммы является правильным.

Доводы о нарушении срока обращения в суд не основаны на законе.

Самым ранним из предъявленных является требование от 28.06.2020 N 84316, в котором установлен срок для его исполнения - 24.11.2020. Заявление о выдаче судебного приказа подано 06.04.2021, то есть в установленный законом шестимесячный срок с даты исполнения требования (л.д. 6).

После отмены судебного приказа (11.05.2021) налоговым органом также в установленный срок 14.10.2021 направлено в суд административное исковое заявление.

Таким образом, срок для обращения с административным исковым заявлением в суд, установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ, как при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа, так и с административным исковым заявлением, административным истцом не нарушен.

Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального или процессуального права, фактически сводятся к несогласию с той оценкой, которую дал суд первой инстанции исследованным по делу доказательствам.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного решения, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 10.11.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Мотивированное определение составлено 04.03.2022

Председательствующий: Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка