Определение Костромского областного суда

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 07 апреля 2021 года Дело N 33а-765/2021

"07" апреля 2021 года

Судья судебной коллегии по административным делам Костромского областного суда Пелевина Н.В., рассмотрев в апелляционном порядке административный материал (N М-74/2021, УИД 44RS0023-01-2021-000255-25) по частной жалобе представителя ООО МФК "ОТП Финанс" Соломиной Ирины Александровны на определение судьи Макарьевского районного суда Костромской области от 12 марта 2021 года, которым административное исковое заявление ООО МФК "ОТП Финанс" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Макарьевскому району Суворовой Татьяне Леонидовне, УФССП по Костромской области о признании бездействия незаконным, обязании принять меры принудительного характера в отношении должника Королева Михаила Владимировича и его имущества оставлено без движения,

установила:

ООО МФК "ОТП Финанс" обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Суворовой Т.Л. находится исполнительное производство N, возбужденное 15 сентября 2020 года в отношении должника Королева М.В., о взыскании задолженности по договору займа в пользу ООО МФК "ОТП Финанс". Судебным приставом-исполнителем меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту работы должника не направлено, постановление о временном ограничении права на выезд должника за пределы Российской Федерации не вынесено, проверка имущественного положения по месту жительства должника не осуществлена, принудительный привод должника с целью отобрания у него объяснения по факту неисполнения решения суда не осуществлен, семейное положение должника не выяснено, действия по розыску совместно-нажитого имущества, зарегистрированного за супругом должника, не произведены.

Определением судьи Макарьевского районного суда Костромской области от 12 марта 2021 года административное исковое заявление оставлено без движения.

В частной жалобе представитель ООО МФК "ОТП Финанс" Соломина И.А. просит определение судьи отменить. Указывает, что Общество не обладает государственными или иными публичными полномочиями, в связи с чем не обязано направлять другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления.

В соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена судьей суда апелляционной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Проверив имеющийся материал, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.

В соответствии часть 1 статьи 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Оставляя без движения административное исковое заявление ООО МФК "ОТП Финанс", судья исходил из того, что оно не соответствует требованиям статей 125, 126 КАС РФ, поскольку к нему не приложены доказательства, подтверждающие направление ответчикам копии административного искового заявления и приложения к нему.

С таким выводом судьи районного суда согласиться нельзя.

В силу части 7 статьи 125 КАС РФ административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов.

По смыслу закона направление копии административного искового заявления с приложенными к нему документами лицам, участвующим в деле, является правом, а не обязанностью административного истца, не обладающего государственными или иными публичными полномочиями.

Административный истец ООО МФК "ОТП Финанс" какими-либо государственными или иными публичными полномочиями не наделен, в связи с чем на него не могла быть возложена обязанность по направлению в адрес административных ответчиков копии административного искового заявления с приложенными к нему документами.

Таким образом, указанное судьей обстоятельство основанием для оставления административного искового заявления без движения не являлось.

В этой связи обжалуемое определение, в котором отсутствуют ссылки на наличие иных недостатков административного искового заявления, не может быть признано законным и подлежит отмене, а материал - направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судья

определила:

Определение судьи Макарьевского районного суда Костромской области от 12 марта 2021 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления ООО МФК "ОТП Финанс" к производству суда.

Судья Н.В.Пелевина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка