Дата принятия: 19 мая 2021г.
Номер документа: 33а-7630/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 мая 2021 года Дело N 33а-7630/2021
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего Авиловой Е.О.,
судей: Сачкова А.Н., Последова А.Ю.,
при секретаре Горбатько А.А.,
с участием прокурора Шматовой Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области к Барабашу Евгению Юрьевичу об установлении административного надзора, по апелляционной жалобе Барабаша Е.Ю. на решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 2 марта 2021 года.
Заслушав доклад судьи Последова А.Ю., судебная коллегия по административным делам
установила:
ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Барабашу Е.Ю.
В обоснование требований указано, что Барабаш Е.Ю. осужден приговором Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 сентября 2019 года по п. "а" ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало установленного судом срока наказания - 27 сентября 2019 года, окончание срока - 24 июля 2021 года.
Также в административном иске указано, что поскольку при вынесении указанного приговора в действиях осужденного Барабаша Е.Ю. судом установлено наличие опасного рецидива преступлений, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Барабаш Е.Ю. относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор после освобождения из мест лишения свободы.
С учетом изложенного, административный истец просил суд установить в отношении осужденного Барабаша Е.Ю. административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы установленной судом территории.
Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 2 марта 2021 года административное исковое заявление ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворено.
Суд установил в отношении Барабаша Е.Ю. административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории г. Ростова-на-Дону.
Также суд постановилисчислять срок административного надзора со дня постановки Барабаша Е.Ю. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В апелляционной жалобе Барабаш Е.Ю. просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.
В обоснование доводов апелляционной жалобы Барабаш Е.Ю. указывает, что установленное в отношение него административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории г. Ростова-на-Дону носит произвольный характер и не устраняет причины и условия, способствующих предотвращению совершению новых преступлений.
Также заявитель жалобы указывает, что его жена и сын проживают в г. Новочеркасске, поэтому установленное в отношение него административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории г. Ростова-на-Дону препятствует встрече с ними.
Дело рассмотрено в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие представителя ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области и административного ответчика Барабаша Е.Ю., извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.
В заседании суда апелляционной инстанции прокурор Шматова Н.А. в заключении указала, что решение суда является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба Барабаша Е.Ю. удовлетворению не подлежит.
Изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Шматовой Н.А., судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре") и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре"административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, приговором Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 сентября 2019 года Барабаш Е.Ю. осужден по п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Указанным приговором срок наказания Барабашу Е.Ю. постановлено исчислять с 27 сентября 2019 года. В срок наказания зачтено время нахождения Барабаша Е.Ю. под стражей с 25 июля 2019 года по 27 сентября 2019 года.
При вынесении указанного приговора в действиях осужденного Барабаша Е.Ю. судом установлено наличие рецидива преступлений, который, в соответствии с п. "а" ч. 2 ст. 18 Уголовного кодекса Российской Федерации, признан опасным.
С 23 октября 2019 года Барабаш Е.Ю. отбывает назначенное ему наказание в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области.
Из мест лишения свободы Барабаш Е.Ю. подлежит освобождению 24 июля 2021 года.
Совершенное Барабашом Е.Ю. преступление, в силу ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент совершения им преступления, относится к категории тяжких преступлений.
Учитывая изложенные обстоятельства, подтвержденные материалами дела, судебная коллегия находит верным вывод суда о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении Барабаша Е.Ю. административного надзора.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре" в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 данного закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Таким образом, установление в отношении Барабаша Е.Ю. административного надзора сроком на 8 лет с исчислением данного срока с момента его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения являются обоснованными, соответствуют требованиям закона и обстоятельствам дела, установленным судом.
Определенный судом момент начала исчисления срока административного надзора соответствует требованиям п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре".
Установление Барабаша Е.Ю. административного ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре" является обязательным.
Административные ограничения, установленные Барабаша Е.Ю. на весь срок административного надзора, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения Барабашом Е.Ю. преступлений и правонарушений, защиту государственных и общественных интересов, оказание на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, что согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.
Выводы районного суда мотивированы, основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных доказательств, которым дана надлежащая оценка.
Ссылки в апелляционной жалобе Барабаша Е.Ю. на необоснованность установленного ограничения в виде запрета на выезд за пределы г.Ростова-на-Дону не могут быть приняты во внимание, так как принятые судом ограничения соответствуют требованиям закона и выбраны судом с учетом конкретных обстоятельств дела.
Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводится к выражению заявителем несогласия с постановленным судом решением, однако ссылок на обстоятельства, которые имели бы значение для дела и не были бы должным образом исследованы и оценены судом, равно как и свидетельствовали о незаконности обжалуемого решения, административным ответчиком не приведено.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели либо могли привести к вынесению незаконного решения, судом не допущено, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 2 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Барабаша Е.Ю. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий Е.О. Авилова
Судьи: А.Н. Сачков
А.Ю. Последов
Мотивированное апелляционное определение изготовлено27 мая 2021 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
