Определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 июля 2021 года Дело N 33а-7499/2021

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Ромадановой Т.А.,

судей Клюева С.Б., Неугодникова В.Н.,

при секретаре Туроншоевой М.Ш.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя ОСП г. Жигулевска УФССП России по Самарской области Зюзиной А.В. на решение Жигулевского городского суда Самарской области от 08 апреля 2021 года по административному делу N 2а-342/2021 по административному иску Ериной А.О. к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Жигулевска УФССП России по Самарской области Зюзиной А.В., УФССП России по Самарской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам,

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ромадановой Т.А., доводы судебного пристава исполнителя ФИО2, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ерина А.О. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Жигулевска УФССП России по Самарской области Зюзиной А.В., УФССП России по Самарской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам.

В обосновании заявленных требований указала, что является взыскателем по исполнительному производству N-ИП о взыскании алиментов с Ерина В.С. на троих несовершеннолетних детей ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

21.12.2020 г. судебный пристав-исполнитель ОСП г. Жигулевска Зюзина А.В. вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, определив задолженность в размере 99 481,54 рублей по состоянию на 21.12.2020 г., с учетом частичной оплаты в размере 39 697,46 рублей, отправленное приставом взыскателю 30.12.2020 г., полученное взыскателем 13.01.2021 г. Административный истец не согласна с суммой задолженности, как и с суммой оплаты.

17.05.2020 г. в рамках гражданского дела N вынесен судебный приказ о взыскании алиментов с 12.05.2020 г. в долевом отношении к заработку должника, который 15.07.2020 г. отменен по заявлению должника. В связи с чем, административный истец была вынуждена обратиться с заявлением о взыскании алиментов в исковом порядке.

После направления иска в суд ей на банковский счет поступили денежные средства в размере 28 867,01 рублей в качестве алиментов, взысканных с Ерина В.С. в рамках исполнительного производства N-ИП, ранее возбужденного на основании судебного приказа по делу N. С учетом факта оплаты в размере 28 857 рублей, административный истец уточнила исковые требования, отказавшись от требований по взысканию алиментов за май-июнь 2020 года. Решением суда по гражданскому делу N от 28.10.2020 г. определен размер алиментов в твердой денежной сумме 8 000 рублей на каждого ребенка, начиная с 01 июля 2020, с учетом уточненного искового заявления в связи с частичной оплатой задолженности.

Уплаченные Ериным В.С. в июле 2020 года денежные средства в размере 28 867,01 рублей в качестве алиментов за май-июнь 2020 года были учтены при рассмотрении дела N, на основании которого был выдан исполнительный лист N, ставший основанием для возбуждения исполнительного производства N-ИП, в рамках которого было вынесено обжалуемое постановление о расчете задолженности от 21.12.2020.

Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель необоснованно и незаконно учел уплаченные в июле 2020 года алименты за май-июнь 2020 года в размере 28 867,01 рублей в качестве погашения задолженности за новый период с 01.07.2020 г. по 21.12.2020 г. Взысканная в июле 2020 года в рамках первоначального исполнительного производства сумма в размере 28 867,01 рубль за май-июнь 2020 года не может быть истребована обратно или повторно зачтена за новый период взыскания алиментов.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просила суд признать незаконным постановление о расчете задолженности от 21.12.2020 г. по исполнительному производству N-ИП судебного пристава-исполнителя УФССП России по Самарской области ОСП г.Жигулевска Зюзиной А.В.

Решением Жигулевского городского суда Самарской области от 08 апреля 2021 года административное исковое заявление Ериной А.О. удовлетворено (л.д. 86-92).

В апелляционной жалобе административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП г. Жигулевска УФССП России по Самарской области Зюзина А.В. просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований (л.д. 100-104).

Судебный пристав-исполнитель ОСП г. Жигулевска Зюзина А.В. просила решение суда отменить, удовлетворить апелляционную жалобу.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав административного ответчика судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Положениями части 1 и 2 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Как следует из положений части 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

Моментом определения задолженности является дата вынесения судебным приставом исполнителем постановления о расчете задолженности по алиментам.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебного пристава исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном законодательством.

Административный истец избрала способа защиты права путем оспаривания в порядке административного судопроизводства действий судебного пристава по оспариванию задолженности по алиментам.

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа N от 17.05.2020 г., выданного судебным участком N судебного района г. Жигулевска, ОСП г. Жигулевска возбуждено исполнительное производство N-ИП 26.05.2020 г., о взыскании с Ерина В.С. алиментов на содержание детей в пользу ФИО1

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г.Жигулевска Зюзиной А.В. о расчете задолженности по алиментам установлено, что в период с 12.05.2020 г. по 15.06.2020 г. установлена задолженность в размере 28 857 рублей. Согласно другого постановления судебного пристава-исполнителя ОСП г. Жигулевска Зюзиной А.В. о расчете задолженности по алиментам в период с 16.06.2020 г. по 10.07.2020 г. установлена задолженность в размере 20 675,2 рублей. Итого задолженность по алиментам на 15.06.2020 г. составила 49 532,20 рублей.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству N-ИП по состоянию на 31.07.2020 г. с должника взысканы следующие денежные суммы: 07.07.2020 г. - 0,01 рубль, 07.07.2020 г. - 10,00 рублей, 14.07.2020 г. - 9 000 рублей, 21.07.2020 г. - 19 857,00 рублей, в общем размере 28 867,01 рублей.

После отмены судебного приказа Ерина А.О. обратилась с исковым заявлением в Красноглинский районный суд г. Самары о взыскании с Ерина В.С. алиментов, начиная с 12.05.2020 г. В процессе рассмотрения указанного гражданского дела Ерина А.О. уточняла исковые требования в части даты начала взыскания алиментов - с 01.07.2020 г., поскольку от ФССП поступили денежные средства, уплаченные ответчиком в качестве алиментов за май-июнь 2020 года до отмены судебного приказа.

Решением судьи Красноглинского районного суда г. Самара от 28.10.2020 по делу N с Ерина В.С. взысканы алименты на содержание троих детей в пользу Ериной А.О. в размере 8 000 рублей на каждого ежемесячно, что составляет 0,727 величины прожиточного минимума для детей в Самарской области с последующей индексацией, начиная с 01.07.2020 и до совершеннолетия детей. На основании исполнительного листа N, выданного 11.11.2020 на основании указанного решения суда судебным приставом-исполнителем ОСП г. Жигулевска Зюзиной А.В. 17.11.2020 возбуждено исполнительное производство N-ИП.

В рамках исполнительного производства N-ИП судебный пристав-исполнитель ОСП г. Жигулевска Зюзина А.В. 21.12.2020 вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность Ерина В.С. с 01.07.2020 по 21.12.2020 составляет 139 179 рублей. При этом в частичную оплату вошли следующие денежные суммы: 07.07.2020 - 10,01 рублей, 14.07.2020 - 9 000 рублей, 21.07.2020 - 19 857 рублей, 18.11.2020 - 591,45 рублей, 08.12.2020 - 239,00 рублей, 15.12.2020 - 10 000 рублей, всего 39 697,46 рублей.

Судом первой инстанции установлено, что денежная сумма в размере 28 867,01 рублей взыскана с Ерина В.С. в рамках исполнительного производства N-ИП за май-июнь 2020 года, что подтверждено копиями материалов гражданского дела N.

Вместе с тем, указанная денежная сумма в размере 28 867,01 рублей в рамках исполнительного производства N-ИП также была засчитана в счет частичной оплаты алиментных обязательств Ерина В.С. за июль 2020 года, что отражено в обжалуемом административным истцом постановлении.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП г. Жигулевска Зюзиной А.В. от 21.12.2020 г. нарушает права административного истца, поскольку указанный в нем размер задолженности по алиментным обязательствам Ерина В.С., не является актуальным в связи с его двойным учетом, как за май-июнь, так и за июль 2020 года, в связи с чем напрямую затрагиваются права и законные интересы административного истца.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их правильными, основанными на исследованных судом доказательствах. Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы судебного пристава-исполнителя ОСП г. Жигулевска УФССП России по Самарской области Зюзиной А.В., поскольку они основаны на неверной оценке обстоятельств дела и неправильном толковании норм действующего права.

Частью 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Доводы апелляционной жалобы о том, что сторонами не представлено подтверждающих документов о договоренности зачета сумм, поступивших на депозитный счет в июле 2020 г., в зачет за май и июнь 2020 г., судебной коллегией отклоняются, поскольку не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Судебным приставом-исполнителем ОСП г. Жигулевска УФССП России по Самарской области Зюзиной А.В. доказательств, свидетельствующих о соблюдении требований действующего законодательства при расчете задолженности по алиментам, в подтверждение указанных обстоятельств не представлено.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для настоящего административного дела, суд первой инстанции установил правильно, нарушений норм права, влекущих отмену решения, вопреки доводам административного ответчика, не допустил, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы последнего не имеется.

Основания для иной оценки и иного применения норм материального и процессуального права у суда апелляционной инстанции в данном случае отсутствуют.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Жигулевского городского суда Самарской области от 08 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя ОСП г. Жигулевска УФССП России по Самарской области Зюзиной А.В. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Шестой кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка