Дата принятия: 22 февраля 2022г.
Номер документа: 33а-7455/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 февраля 2022 года Дело N 33а-7455/2022
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Иваненко Е.С.,
судей Кривцова А.С., Золотова Д.В.,
по докладу судьи Кривцова А.С.,
при ведении протокола
помощником судьи Мартыненко Д.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония N 5 управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю об установлении административного надзора в отношении Кожанова <...>,
по апелляционной жалобе Кожанова <...> на решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 23 ноября 2021 года,
установила:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония N 5 управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением ряда административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения дошкольных, школьных учреждений и иных мест скопления несовершеннолетних; обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование требований указано, что Кожанов М.А. был ранее осужден 25 апреля 2013 года Апшеронским районным судом Краснодарского края по части 3 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 7 годам лишения свободы за совершение преступления в отношении несовершеннолетнего. Преступление отнесено к категории особо тяжких. Освобожден 8 октября 2019 года по отбытии срока наказания.
22 июля 2021 года Кожанов М.А. был осужден Апшеронским районный судом Краснодарского края по части 2 статьи 314-1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении Кожанова М.А. надлежит установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами внутренних дел.
Учитывая поведение осужденного в местах лишения свободы, данные о наличии судимости, а также вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец полагает, что административный надзор в отношении Кожанова М.А. необходимо установить на срок - до погашения судимости.
Решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 23 ноября 2021 года административные исковые требования были удовлетворены. В отношении Кожаного М.А. был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору от 25 апреля 2013 года, а также установлен ряд административных ограничений, а именно: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00; запрет выезда за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет посещения дошкольных, школьных учреждений и иных мест скопления несовершеннолетних; обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора суд постановилисчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Не согласившись с решением суда, Кожанов М.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 23 ноября 2021 года отменить. В обоснование доводов жалобы указано на то, что решение суда незаконно и необоснованно, вынесено с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В силу пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, Кожанов М.А. был ранее осужден 25 апреля 2013 года Апшеронским районным судом Краснодарского края по части 3 статьи 135 УК РФ к 7 годам лишения свободы за совершение преступления в отношении несовершеннолетнего. Преступление отнесено к категории особо тяжких. Освобожден 8 октября 2019 года по отбытии срока наказания.
22 июля 2021 года Кожанов М.А. был осужден Апшеронским районный судом Краснодарского края по части 2 статьи 314-1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно приговору, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание осужденного Кожанова М.А, учтено совершение им преступления при рецидиве преступлений.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Материалам дела установлено, что приговором Апшеронского районного суда Краснодарского края от 22 июля 2021 года Кожанов М.А. был осужден по части 1 статьи 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Данным приговором установлено, что Кожанов М.А., являясь лицом в отношении которого уже был установлен административный надзор с рядом ограничений, находясь около магазина "Гастроном", расположенного по улице Первомайской, дом 119 в городе Хадыженске, Апшеронского района, Краснодарского края, был остановлен сотрудниками полиции, после чего 1 мая 2021 года в 2 часа 21 минуту Кожанов М.А., находясь в здании скорой медицинской помощи ГБУЗ ЦРБ "Апшеронского района", расположенном по адресу: город Апшеронск, улица Пролетарская, дом 2, не выполняя законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, за что был привлечен 1 мая 2021 года к административной ответственности по части 1 статьи 6.9. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ), тем самым Кожанов М.А. допустил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Таким образом, судом установлено, что Кожанов М.А. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления.
Приходя к выводу о необходимости установления административного надзора, суд первой инстанции обоснованно исходил из установленных по делу обстоятельств. С учетом данных сведений суд первой инстанции сделал вывод, что Кожанов М.А. является совершеннолетним лицом, отбывает наказание за преступление, совершенное им при рецидиве преступлений, и, соответственно, входит в перечень лиц, в отношении которых необходимо установление административного надзора.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку в отношении Кожаного М.А. правильно и обоснованно установлен административный надзор для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Меры административного ограничения в отношении осужденного Кожаного М.А. правомерно признаны судом обоснованными, заявленными с учетом характеристики личности осужденного.
К доводам апелляционной жалобы о необходимости изменения или отмены части административных ограничений следует отнестись критически, поскольку ограничения, установленные решением суда, соответствуют требованиям закона, применены к административному ответчику справедливо, исходя из выясненных по делу обстоятельств. При рассмотрении дела суд первой инстанции правильно руководствовался Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также обоснованно исходил из обстоятельств, установленных материалами дела.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, о том, что при принятии решения судом первой инстанции правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованным в судебном заседании доказательствам, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и поставлено законное и обоснованное решение в соответствие с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Оснований для отмены решения суда первой инстанции судебная коллегия апелляционной инстанции не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-315 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 23 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кожанова <...> - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
