Определение Кемеровского областного суда

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 августа 2021 года Дело N 33а-7424/2021

"11" августа 2021 года г. Кемерово

Судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Бегунович В.Н., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Звягина А.С. и Звягиной О.С. на определение Беловского районного суда Кемеровской области от 15 июня 2021 года

по заявлению Ермаковой Татьяны Николаевны о взыскании судебных расходов по административному делу по иску Звягина Александра Сергеевича, Звягиной Ольги Станиславовны к администрации Беловского муниципального района о признании незаконным распоряжения от 17.07.2019 N 1202; о признании незаконным действий администрации Беловского муниципального района Кемеровской области по изменению вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Ермакова Т.Н. обратилась в суд с заявлением о взыскании со Звягина А.С. и Звягиной О.С. расходов на оплату услуг представителя в размере 70 900 руб. и расходов на составление заявления о взыскании судебных расходов в размере 3 000 руб.

Заявление мотивировано тем, что Звягин А.С. и Звягина О.С. обратились в суд с иском к администрации Беловского муниципального района о признании незаконным распоряжения от 17.07.2019 N 1202; о признании незаконным действий администрации Беловского муниципального района Кемеровской области по изменению вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в границах населенного пункта (жилой территории) в с. Старопестерево Беловского района Кемеровской области, застроенной объектами инженерной инфраструктуры; об обязании администрации Беловского муниципального района Кемеровской области отменить распоряжение от 17.07.2019г. за N 1202 "Об изменении разрешенного использования земельного участка" с момента его принятия ( 17.07.2019).

Решением Беловского районного суда Кемеровской области от 21.05.2020 в удовлетворении административного иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 13.08.2020 решение Беловского районного суда Кемеровской области от 21.05.2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба истцов без удовлетворения.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13.01.2021 решение Беловского районного суда Кемеровской области от 21.05.2020 и апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 13.08.2020 оставлены без изменения, кассационная жалоба истцов - без удовлетворения.

Ермакова Т.Н. являлась заинтересованным лицом по делу.

В связи с обращением истцов в суд и рассмотрением дела Ермакова Т.Н. по договору на оказание юридических услуг от 25.11.2019 понесла расходы на оплату услуг представителя в размере 70900 руб. Также Ермакова Т.Н. по договору об оказании юридических услуг от 26.02.2021 понесла расходы на составление заявления о взыскании судебных расходов в размере 3 000 руб.

Определением Беловского районного суда Кемеровской области от 15.06.2021 заявление Ермаковой Т.Н. о возмещении судебных расходов удовлетворено частично, со Звягина А.С. и Звягиной О.С. солидарно в пользу Ермаковой Т.Н. взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 45000 руб.

В частной жалобе Звягин А.С. и Звягина О.С. просят определение суда отменить, указывая на то, что Ермаковой Т.Н. пропущен трехмесячный срок срок для обращения в суд с заявлением о возмещении судебных расходов, который следует исчислять со дня вынесения апелляционного определения по делу. Указывают на несоответствие даты привлечения Ермаковой Т.Н. к участию в деле и даты составления договора оказания юридических услуг. Также указывают, что из квитанций на оплату не усматривается, за что именно произведена такая оплата.

На частную жалобу Ермаковой Т.Н. принесены возражения.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы частной жалобы и возражений, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно ст.114.1 КАС РФ (введена Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела (часть 1).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи такого заявления может быть восстановлен судом (часть 2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ в соответствии с правилами, установленными частью 1 статьи 103.1 ГПК РФ, частью 1 статьи 114.1 КАС РФ в редакции Федерального закона N 451-ФЗ.

В силу ст. 21 Федерального закона от 28.11.2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, определяемого в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от 29 июля 2018 года N 1-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции".

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 сентября 2019 года N 30 "О дне начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, Центрального окружного военного суда" определено считать днем начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, Кассационного военного суда, Апелляционного военного суда и Центрального окружного военного суда - 1 октября 2019 года.

Из материалов дела установлено, что решение суда вступило в законную силу 13.08.2020, когда было вынесено апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда.

Вместе с тем административное дело рассматривалось по существу и судом кассационной инстанции, принявшим кассационное определение 13.01.2021.

Совокупность приведенных выше норм и их толкование в системном единстве предполагает, что законодатель установил срок для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, исчисляя его не с момента вступления в законную силу решения суда первой инстанции, а со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела. Как следствие, таким актом будет решение суда той инстанции, на которой завершилась проверка доводов сторон спора по существу в судебном заседании.

При таком положении трехмесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании судебных расходов должен исчисляться со дня, следующего за днем вынесения кассационного определения по настоящему делу. Соответственно, этот срок истек в рабочий день 13.04.2021.

Из материалов дела следует, что с заявлением о взыскании судебных расходов Ермакова Т.Н. обратилась 14.04.2021, то есть с пропуском установленного ст.114.1 КАС РФ срока.

Указанное обстоятельство подтверждается оттиском штемпеля на почтовом конверте, отчетом об отслеживании почтового отправления, вложенными в конверт кассовыми чеками от 14.04.2021 о направлении участвующим в деле копии заявления.

В соответствии со ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (часть 1).

Поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены (часть 2).

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока Ермаковой Т.Н. не заявлено, ссылок на наличие уважительных причин пропуска процессуального срока в заявлении не имеется.

При таком положении у суда первой инстанции не имелось оснований для принятия к рассмотрению заявления о взыскании судебных расходов.

С учетом изложенного обжалуемое определение суда противоречит положениям процессуального закона, следовательно, подлежит отмене с принятием определения об оставлении заявления Ермаковой Т.Н. без рассмотрения.

Оставление заявления без рассмотрения не препятствует Ермаковой Т.Н. повторно обратиться в суд за взысканием судебных расходов, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Беловского районного суда Кемеровской области от 15 июня 2021 года отменить, разрешить вопрос по существу.

Оставить без рассмотрения заявление Ермаковой Т.Н. о взыскании судебных расходов.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка