Дата принятия: 07 июня 2021г.
Номер документа: 33а-7406/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июня 2021 года Дело N 33а-7406/2021
Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Сидоренко Е.А.,
судей Корниенко А.Н., Федоренко В.Б.,
при ведении протокола помощником судьи Пинчук Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сидоренко Е.А.
дело по административному иску Шаркого Евгения Юрьевича к ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" о признании отказа незаконным, возложении обязанности
по апелляционной жалобе представителя ФКУ Военный комиссариат Красноярского края Емановой Н.Н.
на решение Октябрьского районного суда г.Красноярска от 24 февраля 2021 года, которым постановлено:
"Административные исковые требования Шаркий Евгения Юрьевича к ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" о признании отказа незаконным, возложении обязанности - удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" N от <дата> об отказе в повторном освидетельствовании.
Возложить на ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" обязанность по организации повторного медицинского освидетельствования Шаркий Евгения Юрьевича, <дата> года рождения.".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шаркий Е.Ю. обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя требования тем, что решением призывной комиссии Красноярского края N от <дата> он признан ограниченно годным к военной службе по ст. 68 В в связи с <данные изъяты>. <дата> он был освидетельствован ФКУЗ "Медико-санитарной части МВД России по Красноярскому краю" и ему заключением военно-врачебной экспертизы N была присвоена категория годности "А".
<дата> для внесения изменений в военный билет в части изменения категории годности с "В" на "А" он письменно обратился в ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края", на что <дата> им получен ответ, согласно которому ему отказано во внесении изменений в военный билет, что повлекло нарушение его права на реализацию конституционного долга и обязанности по защите Отечества.
Просит признать незаконным ответ ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" от <дата> N об отказе в изменении категории годности; обязать ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" внести изменения в военный билет серии <данные изъяты> N на странице 17, указав категорию годности "А"; обязать ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" внести изменения в документы первичного учета, указав годность к военной службе по состоянию здоровья по категории "А" годности.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель ФКУ Военный комиссариат Красноярского края Еманова Н.Н. просит решение отменить. Ссылается на то, что судом не верно изложены и применены нормативные акты, устанавливающие основания для освидетельствования для определения категории годности к военной службе, не учтен возраст истца, который на данный момент является гражданином, пребывающим в отставке, и не является лицом, подлежащим призыву. Кроме того, суд вышел за пределы требований истца, принял решение по требованиям, которые не заявлялись.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Шаркий Е.Ю. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела и решение суда, выслушав представителя ответчика Еманову Н.Н., поддержавшую апелляционную жалобу, истца Шаркого Е.Ю., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит ее обоснованной в силу следующего.
Как следует из материалов дела, Шаркий Е.Ю., <дата> года рождения, состоял на воинском учете в военном комиссариате г.Норильска и Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края.
<дата> решением призывной комиссии г.Норильска ему определена категория годности "В" - ограниченно годен к военной службе, в связи с чем истец по состоянию здоровья был освобожден от призыва на военную службу.
Согласно заключению военно-врачебной экспертизы N от <дата> истец был освидетельствован ФКУЗ "Медико-санитарной части МВД России по Красноярскому краю" и ему была присвоена категория годности "А".
<дата> Шаркий Е.Ю. обратился в ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" с заявлением об изменении в военном билете категорию годности к военной службе в связи с изменением его состояния здоровья.
Согласно ответу ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" N от <дата> на основании п. 4 ст. 52 Федерального Закона от 28.03.1998 N 53 "О воинской обязанности и военной службе" и раздела VIII п. 84 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" гражданин в возрасте от 18 до 27 лет, освобожденный от призыва на военную службу в связи с признанием его ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья и зачисленный в запас Вооруженных Сил российской Федерации, вправе пройти медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии со ст. 5.1 настоящего Федерального закона", поскольку в настоящее время Шаркий Е.Ю. <дата>, повторное освидетельствование в отношении него не допускается.
Удовлетворяя иск, суд исходил из того, что действующее законодательство не устанавливает запрета на проведение повторного медицинского освидетельствования граждан, ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, наоборот Положением о военно-врачебной экспертизе прямо предусмотрена возможность проведения повторного медицинского освидетельствования граждан ранее признанных ограниченно годными к военной службе, в случае, если в результате обследования в медицинских организациях ранее установленный диагноз заболевания изменен (пересмотрен), при этом данная возможность не ставится в зависимость от достижения непризывного возраста.
Между тем выводы суда не основаны на законе и нормативных актах, регулирующих данные отношения.
Согласно п.п.а п.1 ст.24 Федерального закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Истец в связи с наличием освобождения от призыва, а затем в связи с достижением 27 лет признается пребывающем в запасе в силу п.1 ст.52 приведенного закона.
Гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии со статьей 5.1 настоящего Федерального закона. Гражданин в возрасте от 18 до 27 лет, освобожденный от призыва на военную службу в связи с признанием его ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья и зачисленный в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, вправе пройти медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии со статьей 5.1 настоящего Федерального закона. В случае признания указанного гражданина годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями он переводится военным комиссариатом на воинский учет граждан, не пребывающих в запасе, и подлежит призыву на военную службу на общих основаниях (п.4 ст.52 Федерального закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ).
В соответствии с п.84 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565, граждане в возрасте от 18 до 27 лет, освобожденные от призыва на военную службу в связи с признанием их ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья и зачисленные в запас Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - граждане, ограниченно годные к военной службе), вправе пройти освидетельствование для определения категории годности к военной службе.
Таким образом, в силу выше приведенных положений правовые последствия признание годным к военной службе влечет только в том случае, если гражданин, признанный ранее ограниченно годными к военной службе, не достиг 27 лет, соответственно подлежит призыву. Поскольку истцу на настоящий момент более 27 лет, он является лицом, пребывающим в запасе, то оснований у ответчика для изменения категории годности не имеется.
При таких обстоятельствах решение подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске.
Руководствуясь ст.ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г.Красноярска от 24 февраля 2021 года отменить, принять новое решение, которым в иске Шаркому Евгению Юрьевичу к ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" об оспаривании отказа в изменении категории годности отказать.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка