Дата принятия: 07 июля 2021г.
Номер документа: 33а-7362/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2021 года Дело N 33а-7362/2021
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Балашовой И.Б.,
судей Гоношиловой О.А., Сергеева С.С.,
при ведении протокола помощником судьи Муравлевой Н.В.,
с участием прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Карташова Д.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 24 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к Семенищеву И. В. об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе административного ответчика Семенищева И.В. на решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 30 марта 2021 года, которым постановлено:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 24 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к Семенищеву И. В. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор за Семенищевым И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, сроком на 8 (восемь) лет, до 7 мая 2029 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Семенищева И. В. на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Наблюдение за соблюдением Семенищевым И. В. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Семенищева И. В. в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить Семенищеву И. В., что согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Гоношиловой О.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к Семенищеву И.В. об установлении административного надзора, мотивируя требования тем, что Семенищев И.В. осужден приговором Октябрьского районного суда г. Самары от 17 февраля 2020 года по пунктам "а,в" части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре суда в действиях Семенищева И.В. установлен опасный рецидив преступлений.
По месту отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно, имеет взыскания, поощрений нет.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просил установить в отношении осужденного Семенищева И.В., освобождающегося 8 мая 2021 года по отбытию срока наказания, административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик просит решение суда в части установления административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации отменить, установив меньшее количество явок.
Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Карташова Д.М., полагавшего необходимым судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объеме, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.
На основании части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 вышеназванного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом, в силу положений пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Из материалов дела следует, что приговором Октябрьского районного суда г. Самары от 17 февраля 2020 года Семенищев И.В. осужден по пунктам "а,в" части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление относится к категории тяжких преступлений.
В действиях Семенищева И.В. названным приговором установлен опасный рецидив преступлений.
Из характеристики осужденного Семенищева И.В. следует, что Семенищев И.В. прибыл в ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области 21 апреля 2020 года. Освободился 8 мая 2021 года по отбытию срока наказания. По месту отбывания наказания характеризовался отрицательно, Правила внутреннего распорядка и требования УИК РФ не соблюдал. За весь период отбывания наказания имел 5 взысканий, которые не сняты и не погашены, поощрений не имел.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд первой инстанции, учитывая положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пришёл к правильному и обоснованному выводу об установлении в отношении Семенищева И.В. административного надзора.
Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом первой инстанции доказательствами.
Срок административного надзора не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, поскольку в силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ, в действующей её редакции на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учётом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Административные ограничения в отношении Семенищева И.В. установлены судом в полном соответствии с положениями части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре.
Учитывая данные, характеризующие личность Семенищева И.В., его поведение в период отбывания наказания, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что профилактическое воздействие на Семенищева И.В. может быть обеспечено его обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Оснований для изменения установленных судом первой инстанции административных ограничений судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы административного ответчика о том, что установление количество явок три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации несоразмерно ограничивают его права, являются несостоятельными.
Число ежемесячных обязательных явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, равно как и иные ограничения определены судом в пределах, установленных частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, и с учётом обстоятельств дела.
Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закреплённым в статье 2 Закона об административном надзоре.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 30 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Семенищева И.В. - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
