Дата принятия: 25 августа 2021г.
Номер документа: 33а-7348/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 августа 2021 года Дело N 33а-7348/2021
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе
председательствующего Украинцевой С.Н.
судей Туктамышевой О.В. и Гуцалова И.В.
при секретаре Бондаренко С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Пограничному муниципальному округу об установлении административного надзора в отношении Рубанова Эдуарда Валентиновича по апелляционной жалобе Рубанова Э.В. на решение Пограничного районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым в отношении Рубанова Э.В. установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с установлением ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения баров, кафе, ресторанов, ночных клубов, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Заслушав доклад судьи Туктамышевой О.В., заключение прокурора Прытковой М.В., судебная коллегия
установила:
административный истец ОМВД России по Пограничному муниципальному округу обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Рубанова Э.В., указав, что Рубанов Э.В. осужден приговором ... суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ... УК РФ к 3 годам лишения свободы. Приговором суда установлен рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ Рубанов Э.В. освобожден из мест лишения свободы на основании постановления ... суда <адрес> условно досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 9 дней. После отбытия наказания на путь исправления не встал, характеризуется посредственно, имеет нарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность. Так, дважды был привлечен к административной ответственности по ч.1 и ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Просит суд установить в отношении Рубанова Э.В. административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения баров, кафе, ресторанов, ночных клубов, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, запрета посещения мест проведения массовых иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала, дополнила, что срок судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Рубанов Э.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что незаконно привлечен к административной ответственности.
Помощник прокурора района полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Судом постановлено вышеназванное решение, с которым не согласился Рубанов Э.В., в апелляционной жалобе ставится вопрос о снижении срока административного надзора.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, с учетом положений части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ( далее - Федеральный закон N 64-ФЗ)и главой 29 КАС Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗв отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что Рубанов Э.В. осужден приговором ... суда <адрес> в соответствии с ... УК РФ к 3 годам лишения свободы. Приговором суда в действиях ответчика установлен рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ Рубанов Э.В. освобожден из мест лишения свободы на основании постановления ... суда <адрес> условно - досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 9 дней.
После освобождения из мест лишения свободы Рубанов Э.В. в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1,2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, отнесенных к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности.
Так, Рубанов Э.В. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения. Постановлением судьи ... районного суда ДД.ММ.ГГГГ Рубанов Э.В. также привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 7500 рублей.
Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Учитывая, что Рубанов Э.В. был осужден за преступление, отнесенное к категории тяжких преступлений при наличии рецидива, судимость в установленном порядке не снята и не погашена, он дважды в течение одного года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, перечисленных в подпункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора суду надлежит учитывать характеристику осужденного по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
Принимая решение и устанавливая административный надзор, суд учитывал обстоятельства дела, характеризующие данные на Рубанова Э.В. и обоснованно пришел к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении осужденного административного надзора на срок три года.
Установленные судом Рубанову Э.В. административные ограничения соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В апелляционной жалобе Рубанов Э.В. просит снизить срок административного надзора, ссылается на невозможность трудоустройства.
Судебная коллегия полагает, что оснований для снижения указанного срока не имеется, в апелляционной жалобе такие основания не приведены, судом первой инстанции при установлении срока административного надзора обоснованно были учтены данные о личности Рубанова Э.В., характер совершенного преступления. Кроме того, установленный судом срок административного надзора способствует предупреждению совершения данным лицом преступлений и других правонарушений.
Доводы апелляционной жалобы о том, что с учетом установленных судом ограничений, ответчик не сможет выехать на работу в другой населенный пункт, подлежат отклонению, поскольку такое ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, установлено судом в случае, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.
Иные установленные судом ограничения в отношении Рубанова Э.В. определены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о личности Рубанова Э.В. и характера совершенного им преступления, направлены на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, позволят более эффективно способствовать исправлению осужденного.
При этом судебная коллегия учитывает, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 307-310 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
решение Пограничного районного суда Приморского края от 18 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Рубанова Эдуарда Валентиновича без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
