Дата принятия: 25 августа 2021г.
Номер документа: 33а-7345/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 августа 2021 года Дело N 33а-7345/2021
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Украинцевой С.Н.
судей Туктамышевой О.В. и Гуцалова И.В.
при секретаре Бондаренко С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительной колонии N 20 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО8 освобождаемого из мест лишения свободы, по апелляционной жалобе Фролова Я.С. на решение Артемовского городского суда Приморского края от 11 мая 2021 года, которым в отношении Фролова Я.С. установлен административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 02.10.2021. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время каждых суток с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы, Партизанского городского округа, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
Заслушав доклад судьи Украинцевой С.Н., выслушав заключение прокурора Прытковой М.В., полагавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Начальник ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Фролова Я.С., освобождаемого из исправительного учреждения, указав, что административный ответчик осужден за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором. Просил установить в отношении Фролова Я.С. административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00 час., если это не связано с режимом работы, запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю и административного ответчика Фролова Я.С.
В поступивших возраженияхФролов Я.С. указал, что не согласен с установлением административного надзора, в связи с отсутствием законных оснований.
В судебном заседании помощник прокурора полагал заявленные требования об установлении административного надзора подлежащими удовлетворению.
Судом постановлено вышеназванное решение, с которым не согласился Фролов Я.С., в апелляционной жалобе он ссылается на нарушение норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для изменения решения суда в апелляционном порядке.
На основании статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
При этом по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
Срок административного надзора обоснованно определен судом на основании п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с учетом срока судимости за преступления, совершенные в период административного надзора, составившего 3 года.
Установив фактические обстоятельства по делу и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд пришел к обоснованному выводу о том, что Фролов Я.С. относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, так как он имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Установленные судом административные ограничения соответствуют перечню, приведенному в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора, могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для установления административного надзора не могут быть признаны обоснованными.
Как установлено судом, решением Партизанского районного суда Приморского края от 22 апреля 2015 года в отношении Фролова Я.С. установлен административный надзор в связи с осуждением за тяжкое преступление и признанием злостным нарушителем режима в период отбывания наказания.
Срок административного надзора установлен на один год, с 5 мая 2015 года по 5 мая 2016 года.
В период административного надзора ответчик 15 августа 2015 года совершает преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ, за совершение которого Приговором Партизанского городского суда от 12 апреля 2017 года он осужден к лишению свободы 6 месяцев, а также 20 ноября 2015 года совершает преступление, предусмотренное ч.2 ст.158 УК РФ за которое он осужден приговором Анучинского районного суда Приморского края 7 апреля 2016 года к 2 годам 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в два года. На основании Постановления Партизанского городского суда от 26 сентября 2016 года условное осуждение по приговору от 7 апреля 2016 года отменено, Фролов Я.С. направлен в места лишения свободы на срок 2 года 2 месяца. Согласно апелляционному постановлению Приморского краевого суда от 9 августа 2017 года, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания по приговору от 12 апреля 2017 года и наказания по приговору Анучинского районного суда от 7 апреля 2016 года по п. "в" ч.2 ст.158 УК РФ, по совокупности преступлений окончательно назначено Фролову Я.С. наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
В связи с отбытием наказания по указанным приговорам, 2 октября 2018 года Фролов Я.С. освобожден из ИК N 41 по Приморскому краю, срок погашения судимости по указанным приговорам истекает 2 октября 2021 года.
В настоящее время ответчик отбывает наказание по приговору Партизанского городского суда от 19 ноября 2019 года за совершение преступления, предусмотренного п. "в" ч.2 ст. 158 УК РФ, наказание 2 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Поскольку он освобождается из колонии, административным истцом правомерно поставлен вопрос о назначении Фролову Я.С. административного надзора, так он осуждался за совершение преступления в период административного надзора и отбывал наказание в виде лишения свободы за это преступление.
Принимая во внимание изложенное, решение суда является законным, основанным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
решение Артемовского городского суда Приморского края от 11 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Фролова Я.С. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
