Определение Судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 сентября 2021 года Дело N 33а-7277/2021

Судья: Полюцкая М.О. N 33А-7277

Докладчик: Быкова С.В. (N 2а-675/2021)

(42RS0018-01-2020-002994-41)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

"01" сентября 2021 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Быковой С.В.,

судей Бегуновича В.Н., Тройнина С.С.,

при секретаре Косик Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Кемеровской области к Сторожеву Дмитрию Александровичу о взыскании задолженности по пене

по апелляционной жалобе Сторожева Д.А. на решение Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецк Кемеровской области от 13 мая 2021 года

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России N 4 по Кемеровской области обратился в суд с административным иском к Сторожеву Д.А. о взыскании задолженности по пене.

Требования мотивирует тем, что Сторожев Д.А. в налоговом периоде за 2015-2017 годы являлся собственником транспортных средств:

6730VFШVOLVOFM12(<данные изъяты>

653901ШVOLVOFM12 (<данные изъяты>

653901ШVOLVOFM12(<данные изъяты>

6730VFШVOLVOFM12 (<данные изъяты>);

VOLVO FM12 (<данные изъяты>);

VOLVO FM12 (<данные изъяты>);

6730VFШVOLVOFM12(<данные изъяты>

653901VFШVOLVOFM12(<данные изъяты>);

6730VFШVOLVO FM12 (<данные изъяты>);

6730VFШVOLVO FM12 (<данные изъяты>), являющихся объектами транспортного налога.

Самостоятельно обязанность по уплате налоговых платежей в установленный для этого срок в полном объеме не исполнил.

Ему был исчислен транспортный налог за 2015 г. в сумме 357000 руб.,

за 2016г. в сумме 238000 руб.,

за 2017 год в сумме 178500 руб. и направлены уведомления N 94440264 от 27.08.2016 об уплате налога за 2015 г., срок уплаты 01.12.2016, N 46708732 от 08.08.2017 об уплате налога за 2016 г., срок уплаты 01.12.2017, N 38040908 от 21.08.2018 об уплате налога за 2017г. срок уплаты 03.12.2018.

В связи с неисполнением Сторожеву Д.А. были направлены требование об уплате налога и пени N 795 от 10.02.2017 г. на общую сумму 365583,79 руб., в т.ч. по налогу на имущество физических лиц 248,00 руб. пени 5,79 руб., транспортный налог 357000 руб., пени 8330 руб., срок исполнения 27.03.2017, требование N 2975 от 20.02.2018 об уплате налога на имущество физических лиц 426,00 руб., пени 8,88 руб., транспортного налога 357000 руб., пени 357,00 руб., срок уплаты 02.04.2018, требование N 3128 от 29.01.2019 налог на имущество физических лиц 694,00 руб., транспортный налог 357000 руб., пени 5125,93 руб., срок уплаты до 15.03.2019.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 26.09.2016г. было принято заявление Сторожева Д.А. о признании его несостоятельным (банкротом), возбуждено производство по делу о банкротстве.

Арбитражным судом Кемеровской области вынесено решение по делу о банкротстве от 08.11.2016г. в отношении должника Сторожева Д.А., который признан банкротом, введена процедура банкротства.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 20.07.2017 г. требования Инспекции по обязательным платежам в бюджет за 2012 -2015 гг. включены в реестр требований кредиторов.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 22.05.2019 г. завершена реализация имущества должника.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2019 определение от 22.05.2019г. оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа 17.12.2019 г. отменено определение Арбитражного суда Кемеровской области от 22.05.2019 г. и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2019 г. в части освобождения Сторожева Д.А. от дальнейшего исполнения требований кредиторов. Судом установлено не применять в отношении Сторожева Д.А. правило об освобождении его от исполнения обязательств перед РФ в лице ФНС. В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности в установленные сроки по требованиям об уплате налога и пени за 2016 г.

Орджоникидзевским районным судом г. Новокузнецк вынесено решение от 02.10.2019г. о взыскании задолженности со Сторожева Д.А. по транспортному налогу и пене в сумме 262998 руб.

01.06.2020 г. Орджоникидзевским районным судом г. Новокузнецк вынесено решение о взыскании задолженности со Сторожева Д.А. по транспортному налогу и пене в сумме 181062,97 руб. по требованию об уплате налога и пени за 2017г.

В связи с тем, что ответчик не исполнил в срок обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 78 НК РФ начислена пеня за 2015-2017 гг. в сумме 63423,89руб. Инспекцией Сторожеву Д.А. были направлены требования об уплате задолженности по налогам и пени N 77754 от 11.07.2019г., N 85653 от02.10.2019г. Однако, требования Инспекции исполнены не были, суммы обязательных платежей до настоящего времени не уплачены.

Просила взыскать со Сторожева Д.А. задолженность по пене по транспортному налогу за 2015-2017гг. в сумме 63423,89 рублей.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецк Кемеровской области от 13 мая 2021 года со Сторожева Д. А. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Кемеровской области взыскана задолженность по пене по транспортному налогу за 2015-2017 гг. в размере 63423,89 руб. и в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 2102,89 руб.

В апелляционной жалобе Сторожев Д.А. просит решение суда отменить.

Указывает, что изъятие у него пяти спорных транспортных средств по решению суда в пользу Новокузнецкого муниципального банка в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании решения Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецк Кемеровской области от 17.11.2011 г. Остальные, зарегистрированные за ним транспортные средства в количестве пяти штук реализованы по договорам купли-продажи Куртуковой На.М. в 2011 году.

Все, зарегистрированные за ним транспортные средства выбыли из его фактического владения в 2011 году.

Судом не учтено, что Письмом ФНС России от 28.07.2020 г. N БС-4-21/12123@ "О налогоплательщике транспортного налога в случае принудительной реализации арестованного транспортного средства" (вместе с Кассационным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 05.06.2020 N 6-КА20-1) указано о том, что законодательство РФ не возлагает на предыдущего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если его арестованное имущество было принудительно реализовано по договору продажи в рамках исполнительного производства.

Его обязанность по оплате транспортного налога прекратилась еще в 2011 г., что исключает начисление пени за 2015 - 2017 г.г.

На апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 4 по Кемеровской области принесены возражения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ч. 1 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Сторожев Д.А. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N 4 по Кемеровской области по месту жительства, являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Согласно сведениям (л.д. 9-10, Сторожеву Д.А. на праве собственности в период с 2015 по 2017 год принадлежало следующие транспортные средства:6730VFШVOLVO FM12 (<данные изъяты>); 653901ШVOLVO FM12 (<данные изъяты> 653901ШVOLVO FM12 (<данные изъяты>); 6730VFШVOLVO FM12 (<данные изъяты>); VOLVO FM12 (<данные изъяты> VOLVO FM12 (<данные изъяты>); 6730VFШVOLVO FM12 (<данные изъяты> 653901 VFШVOLVO FM12 (<данные изъяты>); 6730VFШVOLVO FM12 <данные изъяты>); 6730VFШVOLVO FM12 (<данные изъяты>), являющихся объектами транспортного налога.

Обязанность по уплате налоговых платежей в установленный для этого срок в полном объеме Сторожев Д.А. не исполнил.

В связи с чем ему был исчислен транспортный налог за 2015 г. в сумме 357000 руб., за 2016г. в сумме 238000 руб., за 2017 год в сумме 178500 руб. и направлены налоговые уведомления N 94440264 от 27.08.2016 об уплате налога за 2015 г., срок уплаты 01.12.2016 (л.д.11-12), N 46708732 от 08.08.2017 об уплате налога за 2016, срок уплаты 01.12.2017 (л.д. 20-21), N 38040908 от 21.08.2018 об уплате налога за 2017, срок уплаты 03.12.2018 (л.д. 24-25).

В связи неуплатой налога Сторожеву Д.А. были направлены:

требование об уплате налога и пени N 795 от 10.02.2017 (л.д. 13) на общую сумму 365583,79 руб., в т.ч. по налогу на имущество физических лиц 248,00 руб., пени 5,79 руб., транспортный налог 357000 руб., пени 8330 руб., срок исполнения 27.03.2017.

требование N 2975 от 20.02.2018 (л.д. 22) об уплате налога на имущество физических лиц 426,00 руб., пени 8,88 руб., транспортного налога 357000 руб., пени 357,00 руб., срок уплаты 02.04.2018.

требование N 3128 от 29.01.2019 (л.д. 26) налог на имущество физических лиц 694,00 руб., транспортный налог 357000 руб., пени 5125,93 руб., срок уплаты до 15.03.2019г.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 26.09.2016 было принято заявление Сторожева Д.А. о признании его несостоятельным (банкротом), возбуждено производство по делу о банкротстве.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 08.11.2016 г. Сторожев Д.А. признан банкротом, введена процедура банкротства.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 20.07.2017 г. требования Инспекции по обязательным платежам в бюджет за 2012 -2015 гг. включены в реестр требований кредиторов, в том числе задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 357 000 руб.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 22.05.2019 г. завершена реализация имущества должника, административный ответчик был освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2019 г. (л.д. 14-19) определение от 22.05.2019 г. оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа 17.12.2019 г. отменено определение Арбитражного суда Кемеровской области от 22.05.2019 г. и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2019г. в части освобождения Сторожева Д.А. от дальнейшего исполнения требований кредиторов. Судом постановлено не применять в отношении Сторожева Д.А. правило об освобождении его от исполнения обязательств перед РФ в лице ФНС.

Решением Орджоникидзевским районным судом г. Новокузнецк от 02.10.2019г. (л.д. 128-132) со Сторожева Д.А. взыскана задолженность сумме 263 171,00 руб. (транспортный налог - 262 618,00 руб. за 2016 год, пеня - 357,00 руб., налог на имущество физических лиц - 196,00 руб.)

Решением 01.06.2020г. Орджоникидзевским районным судом г. Новокузнецк от 01.06.2020 со Сторожева Д.А. взыскана задолженность 181 062,97 руб. (транспортный налог - 178 500,00 руб. за 2017, пеня - 2562,97 руб.) (л.д. 137-142).

В виду неисполнения должником обязанности по уплате транспортного налога в установленный законодательством срок Инспекцией в соответствии со ст. 69 п. 2 НК РФ, ст. 70 п. 1 НК РФ, п. 3,4 ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога: за 2015-2016 гг. за период с 25.09.2018 по 01.10.2019 в сумме 52370,28 руб. и за 2017 г. за период с 29.01.2019 по 01.10.2019 в сумме 11 053,61 руб. по требованиям об уплате пени N 77754 от 11.07.2019 со сроком уплаты до 05.11.2019 и N 85651 от 02.10.2019 со сроком уплаты до 13.11.2019.