Дата принятия: 30 июля 2021г.
Номер документа: 33а-7234/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июля 2021 года Дело N 33а-7234/2021
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе
председательствующего Туктамышевой О.В.
судей Новожиловой И.Н. и Горпенюк О.В.
при секретаре Бабицкой Е.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании административный иск УМВД России по Приморскому краю к Сидельскому Денису Владимировичу о продлении срока пребывания в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городу Артёму по апелляционной жалобе Сидельского Д.В. на решение Артёмовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены. Продлён срок пребывания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городу Артёму, расположенного по адресу:<адрес>ём, <адрес>до ДД.ММ.ГГГГ, но не более чем до осуществления процедуры депортации.
Заслушав доклад судьи Туктамышевой О.В., пояснения представителя административного ответчика - адвоката Тютюник Т.П., заключение прокурора Кольцовой М.Ю., судебная коллегия,
установила:
Управление МВД России по Приморскому краю обратилось в суд с административным иском, указав, что гражданин Украины Сидельский Д.В. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ по паспорту серии Р N, выданному ДД.ММ.ГГГГ МВД Украины. Приговором ... городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Сидельский Д.В. осужден по пункту ..., ... Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы.
Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение N-рн о нежелательности пребывания (проживания) гражданина Украины Сидельского Д.В. в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> принято решение о депортации гражданина Украины Сидельского Д.В. за пределы Российской Федерации, после освобождения из мест лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ Сидельский Д.В. условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы и по решению начальника УМВД России по <адрес> временно размещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городу Артему на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решениями Аретмовского городского суда срок пребывания гражданина Украины Сидельского Д.В. продлен до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени решение о депортации Сидельского Д.В. не исполнено по причине отсутствия документа удостоверяющего его личность и длительным неисполнением Генеральным консульством Украины запросов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об оформлении свидетельства на возвращение, поскольку лишь ДД.ММ.ГГГГ административному истцу поступил запрос о предоставлении анкет.
Также просили учесть, что с ДД.ММ.ГГГГ прекращено регулярное и чартерное авиасообщение из российских аэропортов в иностранные государства и в обратном направлении, согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N-р "О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений" по причине распространения новой коронавирусной инфекции - COVID-19.
Просят суд продлить срок пребывания Сидельского Д.В. в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, - до ДД.ММ.ГГГГ, но не более чем до осуществления процедуры депортации.
В судебном заседании представитель УМВД России по Приморскому краю Ларионов П.В. поддержал заявленные требования.
Административный ответчик Сидельский Д.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.
Помощник прокурора города Артёма в судебном заседании полагала заявленные требования обоснованными.
Судом постановлено указанное решение, с которым не согласился административный ответчик, в поданной апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного, не обоснованного и нарушающего права Сидельского Д.В.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
В соответствии с пунктами 11, 12 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ ( далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Согласно пункту 9 статьи 31 данного Федерального закона иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий 48 часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа или его заместителя (пункт 4 статьи 32.2 Федерального закона N 115-ФЗ).
В силу пункта 6 статьи 32.2 упомянутого Федерального закона содержание иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 12 указанной статьи.
Как следует из материалов дела,Сидельский Д.В. ДД.ММ.ГГГГ годаосужден Находкинским городским судом<адрес>по пункту "а" части ... УК РФ, статьи 70 УК РФ, части 5 статьи 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГФедеральной службой исполнения наказаний России вынесено распоряжениеN-рн о нежелательности пребывания (проживания) гражданинареспублики УкраиныСидельского Д.В.в Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по<адрес>принято решение о депортации гражданинареспублики УкраинаСидельского Д.В.за пределы Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы.
Сидельский Д.В. ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы и по решению Артёмовского городского судаПриморского ДД.ММ.ГГГГ в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Артемовскому городскому округу, на срок до48 часов.
Решением Артёмовского городского суда<адрес>отДД.ММ.ГГГГ Сидельский Д.В. помещён в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городу Артёму на срок до ДД.ММ.ГГГГ, но не более чем до осуществления депортации. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания Сидельского Д.В. судом продлён до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, но не более чем до осуществления процедуры депортатции.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> направлялись запросы в Генеральное консульство Украины об оформлении свидетельства на возвращениеСидельского Д.В.в Украину.
Поскольку на момент принятия решения судом первой инстанции решение о депортации Сидельского Д.В. не было исполнено, УМВД России по <адрес> принимало своевременные меры для оформления свидетельства, в настоящее время Генеральным консульством Украины запрошены дополнительные документы, которые уже направлены в адрес консульстваДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что распоряжением Правительства Российской Федерации от16.03.2020N-р "О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений" отменено международное авиасообщение ввиду распространения новой коронавирусной инфекции - COVID-19, требования УМВД России по<адрес>правомерны, суд первой инстанции обоснованно продлил срок пребыванияСидельскогоД.В.в специальном учреждении доДД.ММ.ГГГГ, но не более чем до осуществления процедуры депортации.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда, поскольку он соответствует положениям действующего законодательства и установленным по делу обстоятельствам. Учитывая наличие принятого в отношенииСидельскогоД.В.решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации, необходимость обеспечения исполнения принятого решения о его депортации, которое не могло быть исполнено по объективным причинам в связи с не поступлением из Генерального Консульства Украины свидетельства на возвращение административного ответчика, вывод суда первой инстанции об удовлетворении иска УМВД России по <адрес> является правильным.
Кроме того, судебная коллегия учитывает, что согласно рапорту инспектора ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю, гражданин Украины Сидельский Д.В. депортирован за пределы территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения не имеется, в том числе и по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Артемовского городского судаПриморского краяот22 июня 2021оставить без изменения, апелляционную жалобу Сидельского Д.В.- без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка