Определение Судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июля 2021 года Дело N 33а-7192/2021

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

Председательствующего судьи Чулатаевой С.Г.,

судей Овчинниковой Н.А., Титовца А.А.,

при секретаре Греховой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 21 июля 2021г. дело по апелляционной жалобе Вавилова Александра Вячеславовича на решение Кизеловского городского суда Пермского края от 11 мая 2021 г., которым постановлено:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО ** ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении Вавилова Александра Вячеславовича удовлетворить.

Установить в отношении Вавилова Александра Вячеславовича, дата рождения, административный надзор на срок 8 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Вавилова Александра Вячеславовича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, после отбытия наказания, назначенного приговором Александровского городского суда Пермского края от 3 декабря 2018 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Вавилову Александру Вячеславовичу на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Вавилова Александра Вячеславовича, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов;

- запрета посещения кафе, баров, увеселительных заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета выезжать за пределы муниципального образования Александровский муниципальный округ Пермского края.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Овчинниковой Н.А., заключение прокурора Прокуратуры Пермского края Королевой М.В. об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник ФКУ СИЗО ** ГУФСИН России по Пермскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Вавилова Александра Вячеславовича с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения кафе, баров, увеселительных заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за установленные судом пределы территории (места жительства, пребывания или фактического нахождения) без уведомления органов внутренних дел. Свои требования административный истец мотивирует тем, что в ФКУ СИЗО ** ГУФСИН России по Пермскому краю отбывает наказание осужденный Вавилов Александр Вячеславович, дата рождения, до ареста проживал по адресу: ****. По приговору Александровского городского суда Пермского края от 3 декабря 2018 года Вавилов А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом "а" частью 3 статьи 158 УК РФ (в силу статьи 70 УК РФ) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В период отбывания наказания в исправительном учреждении, осужденный Вавилов А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (постановление от 27 ноября 2020 года), имеет опасный рецидив преступлений, в связи с чем, в отношении него просит установить административный надзор.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе административный ответчик, приводит доводы о наличии у него заболеваний, в числе которых ***, установленные запреты будут препятствовать ему обследоваться у врачей и получать лечение.

В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник городского прокурора просит оставить решение суда без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Прокурор Прокуратуры Пермского края дала заключение об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились (представителя не направили), о его времени и месте извещены надлежащим образом. Каких-либо ходатайств не заявляли. Административный ответчик извещен телеграммой.

Проверив дело, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оставляет решение суда без изменения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 3 указанного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления... при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона (т.е. имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений) на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона срок административного надзора начинает исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из материалов дела следует, что приговором Александровского городского суда Пермского края от 3 декабря 2018 года Вавилов А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом "а" частью 3 статьи 158 УК РФ (в силу статьи 70 УК РФ) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях Вавилова А.В. установлен опасный рецидив преступлений (л.д.16-17 оборот, 18-19).

Постановлением начальника ФКЛПУ КТБ-** ГУФСИН России по Пермскому краю от 27 ноября 2020 года Вавилов А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 14).

Постановлением Губахинского городского суда от 12 марта 2021 года Вавилов А.В. переведен для дальнейшего отбывания наказания с колонии - поселения на прежний вид режима (л.д.13, 12-12 оборот).

Из характеристики, данной начальником ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю от 16 апреля 2021 года следует, что Вавилов Александр Вячеславович, дата рождения, прибыл в учреждение 23 января 2021 года, к общественно-полезному труду не привлекался. Меры дисциплинарного характера не применялись, в попытках создания конфликтных ситуаций замечен не был. На профилактическом учете не состоит. Характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.9 10).

Из представленных доказательств, следует, что Вавилов А.В. имеет 4 поощрения, 8 взысканий за различные нарушения режима отбывания наказания, в том числе в виде водворения в ШИЗО (л.д.11).

Преступление, предусмотренное пунктом "а" частью 3 статьи 158 УК РФ, совершенное ответчиком в 2018 году, является тяжким.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения преступления).

Таким образом, ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор по правилам выше приведенных положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При изложенных обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ответчика на срок 8 лет, поскольку этот срок равен сроку погашения судимости.

Учитывая характер совершенных ответчиком преступлений, характеризующие его данные, суд верно установил административные ограничения из числа предусмотренных ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Назначенная административному ответчику явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным ограничением при установлении административного надзора (ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"). Количество явок, установленных административному ответчику - две, что требованиям закона не противоречит.

Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 час. до 06.00 час., запрет выезда за пределы территории Александровского муниципального образования, запрет посещения заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, обусловлены отрицательной характеристикой ответчика, а также тем, что преступление по ч. 3 ст. 158 УК РФ он совершил в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, будучи при этом ранее неоднократно судим.

При соблюдении всех указанных ограничений на административного ответчика будет оказано необходимое профилактическое воздействие, а также обеспечен должный контроль за ним с целью предупреждения им новых преступлений и правонарушений, так как ответчик склонен к рецидиву преступлений.

Доводы апелляционной жалобы со ссылками на имеющиеся у административного ответчика диагнозы, приложенные медицинские документы, не могут быть приняты во внимание.

Установленные судом ограничения не являются категорическим запретом на реализацию права на свободу передвижения.

Согласно части третьей статьи 12 Федерального закона орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами:

- необходимость получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории.

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кизеловского городского суда Пермского края от 11 мая 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Вавилова Александра Вячеславовича - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (г.Челябинск) в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.

Председательствующий - подпись

Судьи - подписи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка