Определение Судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 33а-7109/2021

Судья: Дубешко Д.А. N 33а-7109/2021

Докладчик: Пронченко И.Е. (N 2а-700/2021)

(42RS0006-01-2021-001544-96)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

"28" июля 2021 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Пронченко И.Е.,

судей: Быковой С.В., Тройниной С.С.,

при секретаре: Климове И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пронченко И.Е. административное дело по апелляционной жалобе Аляева Е.А. на решение Кировского районного суда г. Кемерово от 09 июня 2021 года по административному исковому заявлению ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к Аляеву Евгению Александровичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении Аляева Е.А. административный надзор сроком на 8 лет и ввести следующие административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00; запрет выезда за пределы территории, установленной судом; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (запрет на посещение демонстраций, митингов, пикетов); запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что Аляев Е.А. осужден приговором Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 26.12.2017 по п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ на срок 4 года лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Приговором суда в действиях ответчика установлен особо опасный рецидив преступлений. Осужденный Аляев Е.А. освобождается из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу 10.09.2021 по отбытии срока наказания.

Решением Кировского районного суда г. Кемерово от 09 июня 2021 года в отношении Аляева Е.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установлены в отношении Аляева Е.А. следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Не согласившись с решением суда, Аляев Е.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить. Доводы мотивирует тем, что наложенные на административного ответчика ограничения, установленные на 8 лет, превышают срок реального наказания в 2 раза. Указывает, что запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 ограничивает возможность Аляева работать вахтовым методом, где также в графике работы предусмотрены ночные смены. Обращает внимание, что Аляев Е.А. совершил преступление не в ночное время суток, как указано в материалах уголовного дела. Также обращает внимание на непосредственные причины о нарушениях в признании Аляева Е.А. злостным нарушителем.

Прокурором принесены возражения на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав Аляева Е.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Антипова А.А., просившего решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Аляев Е.А. осужден приговором Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 26.12.2017 по п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбытием в исправительной колонии особого режима. Приговором суда в действиях ответчика установлен особо опасный рецидив преступлений. Осужденный Аляев Е.А. освобождается из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу 10.09.2021 по отбытии срока наказания.

За время отбытия наказания Аляев Е.А. в условиях изоляции от общества характеризуется отрицательно, имеет 91 взыскание, поощрений не имеет.

В соответствии со ст. 15 УК Российской Федерации по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 26.12.2017 преступление, предусмотренное п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ относится к категории тяжких.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего Аляева Е.А., освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Срок, на который установлен административный надзор, определен судом верно, поскольку согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения преступления по указанному приговору).

Следовательно, продолжительность срока административного надзора в отношении Аляева Е.А. определена судом правильно, оснований для его изменения не имеется.

При этом, срок административного надзора не может быть снижен, поскольку он императивно установлен законом и определяется сроком погашения судимости.

Административные ограничения, установленные судом Аляеву Е.А. соответствуют положениям Федерального закона N 64-ФЗ и отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного лицом преступления, характеристике его личности.

Ссылка в жалобе на то, что установленные в отношения него административные ограничения воспрепятствуют его трудоустройству, судебная коллегия находит несостоятельными, основанными на субъективном мнении.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд.

Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения не могут препятствовать его трудоустройству, являются вполне соразмерными и разумными с учетом личности ответчика и конкретных обстоятельств дела.

Аляев Е.А. также не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении и состоянии здоровья.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые имели бы юридическое значение для вынесения правильного судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Процессуальных нарушений, приведших к принятию неправильного по существу решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Кемерово от 09 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка