Определение Судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 05 июля 2021 года Дело N 33а-7084/2021

Судья Пермского краевого суда Чулатаева С.Г., изучив частную жалобу Межрайонной ИФНС России N 9 по Пермскому краю на определение судьи Орджоникидзевского районного суда города Перми от 02 марта 2021 года, которым возвращен административный иск к Гашевой Резеде Мансуровне о взыскании обязательных платежей,

установила:

МФНС России N 9 по Пермскому краю обратилась с административным исковым заявлением к Гашевой Р.М. о взыскании обязательных платежей.

Определением судьи Орджоникидзевского районного суда города Перми от 03.02.2021 данное исковое заявление на основании ч. 1 ст. 130 КАС РФ оставлено без движения, как не соответствующее требованиям ст. ст. 125 КАС РФ, административному истцу предоставлен срок для устранения недостатков до 26.02.2021.

Определением судьи от 02.03.2021 административный иск возвращен заявителю в соответствии с ч. 7 ст. 129 КАС РФ.

В частной жалобе МИФНС России N 9 по Пермскому краю просит определение судьи от 02.03.2021 отменить как незаконное и необоснованное, постановленное судом при неправильном определении фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения поставленного перед судом вопроса.

Исходя из положений ч.2, 2.1 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции в апелляционном порядке осуществляется судьями соответствующих судов единолично по правилам, установленным главой 33, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

Оставляя исковое заявление без движения, судья исходил из того, что в нарушение требований ст. ст. 125, 126 КАС РФ МИФНС России N 9 по Пермскому краю не приложены к иску доказательства, позволяющие суду убедиться в получении административным ответчиком копии административного искового заявления и приложенных к нему документов.

Частью 7 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

В соответствии с п. 7 ч. 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Частью 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Таким образом, из приведенных выше правовых норм следует, что административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан не только направить лицам, участвующим в деле, копию административного иска, но и представить такие доказательства, которые позволяют установить получение почтового отправления адресатом.

МИФНС России N 9 по Пермскому краю в соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 506 от 30 сентября 2004 года являясь территориальным органом федерального органа исполнительной власти, обязана выполнять требования п. 7 ч. 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В качестве выполнения административным истцом, обладающим государственными или иными публичными полномочиями, в силу положений части 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации может также рассматриваться представление сведений об уклонении от получения корреспонденции в отделении связи, в том числе в случае ее возвращения по истечению срока хранения.

Указанные документы административным истцом суду первой инстанции при подаче административного искового заявления не представлены, в связи с чем административный иск был оставлен без движения в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 130 КАС РФ как несоответствующий требованиям ст. ст. 125, 126, 287 КАС РФ.

В силу ч. 2 ст. 130 КАС РФ, если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Положениями статьи 94.2 КАС РФ установлено, что назначенные судом процессуальные сроки могут быть продлены им.

Согласно материалам дела МИФНС России N 9 по Пермскому краю 12.02.2021, в срок, установленный судьей для устранения недостатков, направило в суд доказательство направления в адрес налогоплательщика копии иска (почтовый конверт), ранее был представлен почтовый реестр.

Таким образом, административным истцом были представлены суду сведения об исполнении обязанности по направлению копии административного иска в адрес административного ответчика.

При указанных обстоятельствах, выводы суда о не устранении недостатков, послуживших основанием для оставления иска без движения, в связи с чем у судьи не было оснований для возвращения иска МИФНС России N 9 по Пермскому краю в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ.

Обжалуемое определение судьи подлежит отмене в силу положений ст. 310 КАС РФ, а материал - направлению в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии иска к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 313, 315 и 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Орджоникидзевского районного суда города Перми от 02 марта 2021 года отменить.

Материал по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 9 к Гашевой Резеде Мансуровне о взыскании обязательных платежей возвратить в суд для решения вопроса о принятии иска к рассмотрению.

Судья:/подпись/


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка