Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 апреля 2021 года Дело N 33а-7076/2021

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Куловой Г.Р.,

судей Искандарова А.Ф.,

Субхангулова А.Н.,

при секретаре Галиеве Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 40 по Республике Башкортостан к Гизатуллину И.Г. о взыскании задолженности по налогам и пене,

по апелляционной жалобе Гизатуллина И.Г. на решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 28 декабря 2020 года,

Заслушав доклад судьи Искандарова А.Ф., судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России N 40 по Республике Башкортостан обратилась в суд с иском о взыскании с Гизатуллина И.Г. налога на имущество физических лиц, пеней по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу, в обоснование иска указав, что согласно данным ЕГРН за Гизатуллиным И.Г. зарегистрированы на праве собственности объекты недвижимого имущества, в том числе: 1. иные строения, помещения, сооружения с кадастровым номером N... по адресу: адрес иные строения, помещения, сооружения с кадастровым номером N... по адресу: адрес иные строения, помещения, сооружения с кадастровым номером N... по адресу: адрес иные строения, помещения, сооружения с кадастровым номером N... по адресу: адрес, адрес иные строения, помещения, сооружения с кадастровым номером N... по адресу: адрес, адрес иные строения, помещения, сооружения с кадастровым номером N... по адресу: адрес, адрес Квартира с кадастровым номером N..., по адресу адрес; адрес. иные строения, помещения, сооружения с кадастровым номером N... по адресу: адрес. В связи с выявленной недоимкой в адрес административного ответчика направлены требования об уплате налога.

Согласно требованию N... от 20.12.2019 у Гизатуллина И.Г. образовалась задолженность по оплате транспортного налога в размере 2 100,00 рублей, пени размере 7, 67 рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере 34 897,00 рублей, пени в размере 127, 37 рублей. Установлен срок оплаты по требованию до 12.02.2020 года. Срок обращения в суд по данному требованию - до 13.08.2020. К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС России N 40 по Республике Башкортостан обратилась 23.03.2020. Налоговое уведомление и требование об уплате налога направлены Гизатуллину И.Г. по адресу административного ответчика - адрес. Определением мирового судьи судебного участка N 3 по Кировскому району г.Уфы РБ от 10.04.2020 отменен судебный приказ от 24.03.2020 по делу N 2а-454/2020 о взыскании с Гизатуллина И.Г. задолженности по налогам. Административный истец обратился с иском в суд 11.09.2020, иск направлен почтой, в срок установленный законодательством.

Административный истец просил взыскать с Гизатуллина И.Г. задолженность по налогам и пеням на общую сумму 35 031, 60 рублей, в том числе: по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 34 897,00 рублей, пени в размере 127,37 рублей, пени по транспортному налогу с физических лиц налог в размере 7,23 рублей.

Решением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 28 декабря 2020 года постановлено: административное исковое заявление административный иск Межрайонной ИФНС России N 40 по Республике Башкортостан - удовлетворить.

Взыскать в бюджет с Гизатуллина И.Г. (адрес: адрес) задолженность по налогам и пеням на общую сумму 35 031,60 рублей, в том числе: по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 34 897,00 рублей, пени в размере 127,37 рублей, пени по транспортному налогу с физических лиц налог в размере 7, 23 рублей.

Взыскать с Гизатуллина И.Г. в доход государства государственную пошлину в размере 1 250, 95 руб.

В апелляционной жалобе Гизатуллин И.Г. ставит вопрос об отмене решения суда с принятием нового об отказе в удовлетворении требований административного истца. В обоснование указывает, что судом допущены нарушения норм материального и процессуального права. Суд проигнорировал в обжалуемом решении довод заявителя о том, что согласно пункту 5 статьи 12 Налогового кодекса РФ отменяются федеральные, региональные и местные налоги и сборы, в связи с чем их уплата не носит обязательный характер, а носит добровольный характер в силу положений статьи 45.1 Налогового кодекса РФ. Однако законодатель не изменил с 1998 год формулировку пункта 5 статьи 12 Налогового Кодекса РФ об отмене обязательных налогов и сборов, но при этом ввел понятие добровольности налогообложения, что указано в пункте 1 статьи 45, пункте 6 статьи 228 Налогового кодекса РФ. Ссылаясь на пункт 7 статьи 3 Налогового кодекса РФ, полагает, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьей 150 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Гизатуллина И.Г., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

На основании статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы.

Статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц.

Нормами пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

При этом в силу пунктов 9, 10 статьи 46, пункта 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации к пеням применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством применительно к недоимке.

Судом первой инстанции установлены и подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.

Согласно выпискам из ЕГРН за Гизатуллиным И.Г. зарегистрированы на праве собственности объекты недвижимого имущества, в том числе:

1. иные строения, помещения, сооружения с кадастровым номером N... по адресу: адрес,

2. иные строения, помещения, сооружения с кадастровым номером N... по адресу: адрес,

3. иные строения, помещения, сооружения с кадастровым номером N... по адресу: адрес,

4. иные строения, помещения, сооружения с кадастровым номером N... по адресу: адрес, адрес

5. иные строения, помещения, сооружения с кадастровым номером N... по адресу: адрес, адрес;

6. иные строения, помещения, сооружения с кадастровым номером N... по адресу: адрес, адрес;

7. Квартира с кадастровым номером N..., по адресу: адрес;

8. иные строения, помещения, сооружения с кадастровым номером N... по адресу: адрес.

Кроме того, административный ответчик Гизатуллин И. Г., согласно учетным данным налогоплательщика в 2018 году являлся собственником транспортного средства ... г/н N....

Из налогового уведомления N... от 22.08.2019 следует, что налогоплательщику Гизатуллину К.И. необходимо оплатить в срок не позднее 02.12.2019 транспортный налог за 2018 год в размере 2100,00 рублей, земельный налог в размере 230,00 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 43 638,00 рублей.

В связи с выявленной недоимкой, в адрес административного ответчика направлены требования об уплате налога.

Согласно требованию N... от 20.12.2019 у Гизатуллина И.Г. образовалась задолженность по оплате транспортного налога в размере 2 100,00 рублей, пени размере 7,67 рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере 34 897,00 рублей, пени в размере 127,37 рублей. Установлен срок оплаты по требованию до 12.02.2020.

Налоговое уведомление и требование об уплате налога направлены Гизатуллину И.Г. по адресу административного ответчика: адрес, что подтверждается почтовыми реестрами.

Определением мирового судьи судебного участка N 3 по Кировскому району г. Уфы РБ от 10.04.2020 отменен судебный приказ от 24.03.2020 по делу N 2а-454/2020 о взыскании с Гизатуллина И.Г. задолженности по налогам.

Срок обращения в суд после отмены судебного приказа - до 11.10.2020 года.

Административный истец обратился с иском в суд 11.09.2020 года, направлен почтой, в срок установленный законодательством.

Таким образом, процедура принудительного взыскания задолженности соблюдена. Налоговым органом принимались меры к взысканию задолженности по налогу, в адрес налогоплательщика своевременно направлялись уведомления и требования, также административный истец обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа.

Разрешая возникший спор, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, установив, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество, налоговым органом соблюдены сроки обращения в суд с настоящим иском о взыскании недоимки, ответчик в установленные законом сроки, а также и на момент рассмотрения дела судом, не исполнил своей обязанности по уплате налогов, суд первой инстанции пришел к верному выводу о необходимости удовлетворения требований и о взыскании с ответчика сумм недоимки и пени.

Выводы суда мотивированы, соответствуют материалам дела, нормам материального и процессуального права.

Судом первой инстанции при рассмотрении спора установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и вынесено законное и обоснованное решение.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании заявителем положений действующего законодательства и ошибочном их распространении на рассматриваемые правоотношения; при этом не содержат в себе обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда.

Руководствуясь статьями 307-310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 28 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гизатуллина И.Г. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.

Председательствующий п/п Г.Р.Кулова

Судьи п/п А.Ф. Искандаров

п/п А.Н. Субхангулов

Справка: судья 1-ой инстанции Соколова И.Л.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка