Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 мая 2021 года Дело N 33а-7046/2021

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Багаутдиновой А.Р.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Дубницкой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Башкортостан к Харисову Рафаэлю Саитгареевичу о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям по апелляционной жалобе Харисова Рафаэля Саитгареевича на решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 января 2021 года.

Заслушав доклад судьи Багаутдиновой А.Р., судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Башкортостан (далее по тексту - Межрайонная ИФНС России N 1 по Республике Башкортостан) обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то обстоятельство, что Харисов Р.С., являясь собственником транспортных средств, в установленный законом срок не оплатил транспортный налог за 2015, 2016, 2017, 2018 годы, в связи с чем ему были начислены пени за 2015 год в размере 579,27 рублей, за 2016 год - 282,98 рублей, за 2017 год - 2,16 рублей, за 2018 год - 110,18 рублей.

Также, административный ответчик, являясь собственником недвижимого имущества, не оплатил своевременно налог на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2018 годы, в связи с чем ему были начислены пени за 2015 год в размере 100,20 рублей, за 2016 год - 75,22 рублей, за 2018 год - 92,80 рублей.

В иске налоговый орган просил суд взыскать с Харисова Р.С. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 и 2018 годы в общей сумме 9 231 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 и 2018 годы - 268,22 рублей, задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 9 357 рублей, пени по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017, 2018 годы - 974,59 рублей.

Решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 января 2021 года, принятым по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Башкортостан удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с указанным решением суда, Харисов Р.С. обратился с апелляционной жалобой, указывая на то обстоятельство, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

В соответствии с положениями части 2 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение апелляционной жалобы на данное решение суда первой инстанции осуществляется судьей единолично.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно абзацу 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание имущественных налогов и пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно пункту 3 той же статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Разрешая возникший спор и удовлетворяя исковые требования налогового органа, суд первой инстанции исходил из того, что Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Башкортостан был соблюден порядок и срок обращения в суд с заявленными требованиями, правильно исчислен размер задолженности по налогу.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах и не противоречат действующему законодательству.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в период с 2015 года по 2018 год Харисов Р.С. являлся собственником недвижимого имущества (гаражей, квартир, иных строений) и автомобилей, в связи с чем в его адрес были направлены налоговые уведомления:

- N 78230759 от 27 сентября 2016 года о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц и транспортного налога за налоговый период 2015 года,

- N 24045396 от 20 сентября 2017 года о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц и транспортного налога за налоговый период 2016 года,

- N 67871804 от 19 августа 2018 года о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц и транспортного налога за налоговый период 2017 года,

- N 77626315 от 05 октября 2018 года о перерасчете налога на имущество физических лиц за налоговый период 2015 года и необходимости его уплаты,

- N 62411848 от 22 августа 2019 года о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц и транспортного налога за налоговый период 2018 года.

В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок в адрес налогоплательщика направлены требования:

- N 36707 от 24 марта 2017 года о необходимости уплаты в срок до 16 мая 2017 года задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год и пени в общей сумме 280,08 рублей;

- N 13866 от 28 января 2019 года о необходимости уплаты в срок до 25 марта 2019 года задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год и пени в общей сумме 504,01 рублей;

- N 9514 от 14 февраля 2018 года о необходимости уплаты в срок до 09 апреля 2018 года задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год (с учетом перерасчета) и пени в общей сумме 599,39 рублей;

- N 61031 от 10 июля 2019 года о необходимости уплаты в срок до 01 ноября 2019 года пени по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу в общей сумме 1 358,27 рублей;

- N 9986 от 28 января 2020 года о необходимости уплаты в срок до 24 марта 2020 года задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 7 881 рублей, пени - 92,80 рублей, по транспортному налогу в размере 9 357 рублей и пени - 110,18 рублей.

Согласно предоставленным налоговым органом пояснениям и истребованным материалам административных дел недоимка по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы, на которую начислены заявленные ко взысканию пени, была взыскана на основании судебных приказов мирового судьи судебного участка N 8 по Советскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 09 октября 2017 года и 31 июля 2018 года (дела NN 2а-1638/2017, 2а-1257/2018), недоимка по транспортному налогу за 2017 год была уплачена 10 декабря 2018 года.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске налоговым органом срока обращения в суд с заявленными требованиями основаны на неправильном применении положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку сумма задолженности по имущественным налогам и пени, подлежащая взысканию с Харисова Р.С., превысила 3 000 рублей при направлении ответчику требования N 9986 от 28 января 2020 года, которым был установлен срок уплаты задолженности до 24 марта 2020 года, срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа в силу абзаца второго пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации истекал 23 сентября 2020 года.

19 мая 2020 года по заявлению налогового органа, поданному в установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок (14 мая 2020 года), мировым судьей судебного участка N 10 по Советскому району г. Уфы Республики Башкортостан был вынесен судебный приказ о взыскании с Харисова Р.С. указанной выше задолженности. Определением того же мирового судьи от 03 июня 2020 года судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений относительно порядка его исполнения.

С настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России N 1 по Республике Башкортостан обратилась в суд 30 ноября 2020 года, то есть в срок, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом установленных обстоятельств, судом первой инстанции сделан правильный вывод о наличии оснований для взыскания с ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, страховым взносам и пени.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, повлияли на обоснованность и законность решения суда, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права также не установлено.

Оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам административного дела, судебной коллегией не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Харисова Рафаэля Саитгареевича - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий А.Р. Багаутдинова

Справка: судья Абузарова Э.Р.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка