Дата принятия: 01 июля 2021г.
Номер документа: 33а-7039/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июля 2021 года Дело N 33а-7039/2021
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Балашовой И.Б.,
судей Сергеева С.С., Камышниковой Н.М.,
при ведении протокола помощником судьи Тороповой Т.Б.,
с участием прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Маминой Н.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ Исправительная колония N 25 УФСИН России по Волгоградской области об установлении административного надзора осужденному Бояринову Д.Н.
по апелляционным жалобам административного истца ФКУ Исправительная колония N 25 УФСИН России по Волгоградской области и административного ответчика Бояринова Д.Н.
на решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 13 апреля 2021 года, которым постановлено:
исковые требования врио начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония N 25 УФСИН России по Волгоградской области Захарова Д.Н. к осужденному Бояринову Д.Н. об установлении административного надзора - удовлетворить частично.
Установить Бояринову Д.Н., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Волгоградской области, гражданину РФ, освобождающемуся 6 августа 2021 года, административный надзор сроком на 3 (три) года до 6 августа 2024 года, установив административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.
В остальной части в удовлетворении административных исковых требований об установлении административного ограничения в виде обязательной явки на регистрации в ОВД 3 раза в месяц - отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному Бояриновым Д.Н. месту жительства или пребывания.
Разъяснить Бояринову Д.Н., что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Балашовой И.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
начальник Федерального казенного учреждения ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области (далее - ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Бояринова Д.Н. и возложении на него административных ограничений, ссылаясь на то, что административный ответчик в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, просит его изменить, удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
В апелляционной жалобе и дополнению к ней административный ответчик просит снизить срок административного надзора до одного года.
В возражениях на апелляционные жалобы Фроловский межрайонный прокурор просит решение оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Маминой Н.Л., полагавшей необходимым оставить судебный акт без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объеме, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Согласно части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 часть 3 указанной статьи).
На основании частей 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, Бояринов Д.Н. осужден приговором <.......> Волгоградской области от 06 августа 2013 года по <.......> УК РФ к лишению свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Бояринов Д.Н. подлежит освобождению 6 августа 2021 года.
Из характеристики на осужденного Бояринова Д.Н. усматривается, что свою вину в совершении преступлений он признал частично. Требования УИК и Правила внутреннего распорядка не соблюдает. 24 февраля 2015 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания. С 15 августа 2018 года содержится на обычных условиях отбывания наказания. Отношение к труду удовлетворительное, не имеет случаев отказа от работ по благоустройству территории колонии. Не трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, делает для себя неопределенные. По мнению администрации исправительного учреждения в отношении осужденного Бояринова Д.Н. целесообразно установление административного надзора.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный Бояринов Д.Н. поощрений не имеет, при этом в совокупности за весь период отбывания наказания ему было объявлено 35 взысканий, которые в настоящее время погашены.
Постановлением начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области от 24 февраля 2015 года Бояринов Д.Н. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за неоднократное нарушение правил внутреннего распорядка исправительного учреждения (л.д. 26).
Указанное постановление административный ответчик в установленном законом порядке не оспаривал.
С учетом вышеприведённых норм права и установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о необходимости установления в отношении Бояринова Д.Н. административного надзора и ограничений, приведённых в обжалуемом судебном акте.
Установленные судом административные ограничения определены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, данных о его личности и оснований для их изменения не усматривается.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.
Выводы суда мотивированы, соответствуют нормам права, фактическим обстоятельствам дела, и оснований считать их ошибочными не имеется.
Каких-либо иных правовых оснований для отмены решения суда апелляционные жалобы не содержат и судебная коллегия их не установила.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 13 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ФКУ Исправительная колония N 25 УФСИН России по Волгоградской области и административного ответчика Бояринова Д.Н.-без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
