Определение Судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 февраля 2022 года Дело N 33а-696/2022

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 17 февраля 2021 года.

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего: Казариковой О.В.

судей: Савченко Е.А., Карбовского С.Р.

при секретаре: Безуглой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Хабаровске 11 февраля 2022 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю к Уразбахину А.Ю. о взыскании недоимки по налогу, пени

по апелляционной жалобе административного ответчика Уразбахтина А.Ю. на решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 26 октября 2021 года,

Заслушав доклад судьи Савченко Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю (далее - Межрайонная ИФНС России N 3 по Хабаровскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Уразбахтину А.Ю. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогу, пени. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в 2017-2019 году в собственности административного ответчика находилось имущество (недвижимость - квартиры, коровник, хлебопекарня, проходная, иные строения; автомобили и земельные участки), признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Налогоплательщику начислены налог на имущество физических лиц, земельный и транспортный налоги и направлены уведомления с указанием налоговых периодов, объектов налогообложения, порядка расчета налога, суммы налога и срока уплаты. В установленный срок налогоплательщиком налог на имущество физических лиц, транспортный и земельный налоги не уплачены, на сумму налога начислена пеня. Административным истцом в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога от 24 декабря 2020 года N 52493. Судебный приказ от 1 марта 2021 года N 2а-363/2021 отменен определением мирового судьи судебного участка N 47 судебного района "Город Бикин и Бикинский район Хабаровского края" 9 марта 2021 года, в связи с поступлением возражений административного ответчика относительно судебного приказа. Административный истец, ссылаясь на положения статей 45, 48 НК РФ, просил суд взыскать с административного ответчика недоимки по: налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах сельских поселений в размере 4 883 руб. (2019 год), пени в размере 9,20 руб. (2019 год), налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах городских поселений в размере 10 637 руб. (2019 год), пени в размере 4,06 руб. (2019 год), транспортному налогу с физических лиц в размере 85 328 руб. (за 2017 год - 5 482 руб., за 2018 год - 6 498 руб., за 2019 год - 73 348 руб.), пени в размере 173,5 руб. (за 2017 год - 17,09 руб., за 2018 год - 20.25 руб., за 2019 год - 136,16 руб.), земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком расположенным в границах городских поселений в размере 10 888 руб., (за 2019 год), пени в размере 23,02 руб. (за 2019 год) земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком расположенным в границах сельских поселений в размере 20 817 руб. (за 2019), пени в размере 9, 57 руб.

Решением Бикинского городского суда Хабаровского края от 26 октября 2021 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 3 по Хабаровскому краю удовлетворены.

Судом постановлено взыскать с Уразбахтина А.Ю. в пользу Межрайонной ИФНС России N 3 по Хабаровскому краю недоимки: по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах сельских поселений в размере 4 883 руб. (2019 год), пени в размере 9,20 руб. (2019год); по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах городских поселений в размере 10 637 руб. (2019 год), пени в размере 4,06 руб. (2019 год): по транспортному налогу с физических лиц в размере 85 328 руб. (за 2017 год - 5 482 руб., за 2018 год - 6 498 руб., за 2019 год - 73 348 руб.), пени в размере 173,5 руб. (за 2017 год - 17,09 руб., за 2018 год - 20,25 руб., за 2019 год - 136,16 руб.); по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 10 888 руб., (за 2019 год), пеню в размере 23,02 руб. (за 2019 год); по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком расположенным в границах сельских поселений в размере 20 817 руб. (за 2019), пени в размере 9,57 руб. всего взыскать 132 772,35 руб. С Уразбахтина А.Ю. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей.

В апелляционной жалобе административный ответчик Уразбахтин А.Ю. с постановленным по делу решением не согласился, считает его незаконным, необоснованным. Указывает о пропуске налоговым органом срока для взыскания транспортного налога за 2017, 2018 года по транспортному средству ГАЗСАЗ 3511, гос.номер Н 875 МН/27. В указанной части просит решение суда отменить, в требованиях отказать.

Письменные возражения на доводы апелляционной жалобы не поступили.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции административный истец и административный ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на сайте суда, не явились, своих представителей не направили, о намерении лично участвовать в судебном разбирательстве не заявили. В связи с указанным, в соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ).

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Подпунктом 9 п. 1 ст. 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п.6 ст.45 НК РФ).

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

При этом пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362, пунктами 1, 3 статьи 363 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На территории Хабаровского края транспортный налог установлен и введен в действие Законом Хабаровского края от 10 ноября 2005 года N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае". Этим же законом определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и налоговые льготы.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Объектом налогообложения согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок и основания исчисления налога на имущество физических лиц регулируется главой 32 НК РФ.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 01 марта 2013 года (статья 404 НК РФ).

Из ст. 387 НК РФ следует, что земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ).

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

Согласно части 2 статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (часть 4 статьи 57 НК РФ).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Уразбахтин А.Ю. в 2019 году являлся собственником следующих транспортных средств:

Toyota Will VS, государственный регистрационный знак: N, 12/12;

MITSUBISHI-CANTER, государственный регистрационный знак: N, 12/12;

МТЗ-80Л, колесный универсал, VIN: N, государственный регистрационный знак: N, 12/12;

ISUZI ELF, государственный регистрационный знак N, 12/12;

ГАЗ САЗ 3511, VIN: N, государственный регистрационный знак: N, 12/12;

MITSUBISHI-CANTER, государственный регистрационный знак: N, 12/12;

ДЭУ НОВУС, VIN: N, государственный регистрационный знак: N, 12/12;

ИСУДЗУ ЭЛЬФ, государственный регистрационный знакN 12/12;

МТЗ-82, ViN: N, государственный регистрационный знакN, 12/12;

Сан-Марина, VIN: N, государственный регистрационный знак N, 12/12;

МТЗ-82Л, VIN: N, государственный регистрационный знак: N 12/12;

Т-150К, государственный регистрационный знак: N, 12/12;

ДТ-75, VIN: N, государственный регистрационный знак: N, 12/12;

УАЗ 3303, год выпуска 1993, государственный регистрационный знакN, 12/12;

Toyota Land Cruiser Prado, государственный регистрационный знакN, 12/12;

МИТСУБИСИ КАНТЕР, государственный регистрационный знак N, 12/12;

Т-150К, VIN: N, государственный регистрационный знак: N, 12/12;

ГАЗ 27527, VIN: N, государственный регистрационный знак: N, 7/12;

ГАЗ 21, государственный регистрационный знакN, 9/12;

МТЗ-80Л, VIN: N, государственный регистрационный знак: N, 12/12.

В 2018 году Уразбахтин А.Ю. являлся собственником следующих транспортных средств: ГАЗ САЗ 3511, VINN, государственный регистрационный знак: N, 12/12; МТЗ-80Л, VIN: N, государственный регистрационный знак: N, 12/12.

В 2017 году Уразбахтин А.Ю. являлся собственником следующих транспортных средств: ГАЗ САЗ 3511, VIN: N, государственный регистрационный знак: N, 12/12; МТЗ-80Л, VIN: N, государственный регистрационный знакN, 12/12.

Также Уразбахтину А.Ю. в 2019 году на праве собственности принадлежало следующее недвижимое имущество и земельные участки:

квартира, адрес: <адрес>. Кадастровый N, 12/12;

Иное строение помещение и сооружение, адрес: <адрес>, кадастровый N, 5/12;