Определение Судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 мая 2021 года Дело N 33а-695/2021

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего судьи Шеховцовой Э.А.,

судей Шишовой В.Ю. и Пшеничной Ж.А.,

при секретаре судебного заседания Матвиенко В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело

N 2а-445/2021 по апелляционной жалобе административного ответчика Смертина А.В. на решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 17 февраля 2021 г. по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Ставропольскому краю к Смертину А.В. о взыскании задолженности.

Заслушав доклад судьи Пшеничной Ж.А., изложившей обстоятельства дела, содержание судебного решения, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав административного ответчика Смертина А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Ставропольскому краю Габриелян К.К., полагавшую решение суда законным и обоснованным,

судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 12 по Ставропольскому краю (далее - Межрайонная ИФНС N 12 по Ставропольскому краю, налоговый орган, Инспекция) обратилась в Промышленный районный суд г. Ставрополя с административным иском к Смертину А.В. о взыскании недоимки в размере 33 424,36 руб., из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) в сумме 26 545 руб. за 2018 год и 522,02 руб. - пени за 2019 год; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г., в сумме 5 840 руб. за 2018 год и 102,40 руб. пени за 2019 год; налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 414,94 руб. за 2018 год.

В обоснование заявленных требований указано, что Смертин А.В. состоит на учете в налоговом органе, несет обязанность по уплате страховых взносов и налога на доходы физических лиц. На основании налоговой декларации, представленной ответчиком, проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой произведены взыскиваемые начисления. Ответчику направлены требования об уплате налога от 27 ноября 2018 г. N 82426, от 14 декабря 2018 г. N 90722, от 23 января 2019 г. N 5820, от 25 января 2019 г. N 3715, в которых предлагалось в добровольном порядке оплатить образовавшуюся сумму задолженности, однако истребуемая сумма в бюджет не поступила. 21 февраля 2020 г. было вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с административного ответчика налоговой задолженности, в виду поступления возражений последнего.

Определением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 5 ноября 2020 г. административное дело передано для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд г. Ставрополя.

Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 17 февраля 2021 г. административные исковые требования Межрайонной ИФНС N 12 по Ставропольскому краю удовлетворены, со Смертина А.В. взыскана недоимка в размере 33 424,36 руб., из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 руб., пеня за 2019 год в размере 522,02 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 840 руб., пени за 2019 год в размере 102,40 руб.; налог на доходы физических лиц за 2018 год в размере 414,94 руб. Также со Смертина А.В. взыскана государственная пошлина в размере 1 202,73 руб.

В апелляционной жалобе административный ответчик Смертин А.В. считает решение суда незаконным и необоснованным, указывая, что по состоянию на 17 марта 2021 г. решение суда в его адрес не направлено. Ссылаясь на положения статей 27, 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 27 Кодекса административного производства Российской Федерации, считает, что дело подлежало рассмотрению арбитражным судом. Судом не правильно определены обстоятельства, имеющие значение для административного дела, и неправильно применены нормы материального права (неправильно истолкован закон). Просит об отмене решения с вынесением нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

На указанную апелляционную жалобу заместителем начальника Межрайонной ИФНС N 12 по Ставропольскому краю поданы возражения, в которых просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав административного ответчика Смертина А.В. и представителя административного истца Межрайонной ИФНС N 12 по Ставропольскому краю Габриелян К.К., изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, материалы дела, включая приобщенные протокольным определением судебной коллегии выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении Смертина А.В., скриншот информационного ресурса АИС Налог, налоговую декларацию Смертина А.В. за 2017 год, проверив законность и обоснованность судебного решения в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов административного дела, на налоговом учете в Межрайонной ИФНС N 12 по Ставропольскому краю состоит Смертин А.В. (ИНН N), который, в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Исходя из пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Смертин А.В. с 27 сентября 2002 г. по 21 августа 2020 г. был зарегистрирован в качестве адвоката в реестре адвокатов Ставропольского края, что подтверждается скриншотом базы данных АИС налог (л.д. 115).

В Российской Федерации Налоговым кодексом Российской Федерации устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными, и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.В силу положений подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации размер обязательных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год составляет 29 354 руб., на обязательное медицинское страхование - 6 884 руб. За 2018 год размер страховых взносов составлял 26 545 руб. на обязательное пенсионное страхование и 5 840 руб. - на обязательное медицинское страхование.

Пунктом 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год.

Действующим налоговым законодательством (подпункт 1 пункт 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации) предусмотрено также исчисление и уплата налога физическими лицами - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества.

В силу положений пунктов 2 и 3 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода. При этом убытки прошлых лет, понесенные физическим лицом, не уменьшают налоговую базу. Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

3 мая 2018 г. административным ответчиком Смертиным А.В. была подана декларация по форме 3-НДФЛ, в которой указана сумма дохода 150 000 руб. Исчисленная сумма налога составила 18 600 руб. и подлежала уплате в срок до 16 июля 2018 г.

Давая оценку заявленным требованиям, судом первой инстанции правомерно установлено, что Смертин А.В. несет обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также налогу на доходы физических лиц.

Судом установлено, что в установленные законом сроки Смертин А.В. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования и бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также налог на имущество физических лиц не уплатил, в виду чего ему начислена пеня.

В связи с не поступлением в срок исчисленных сумм, административным истцом направлены следующие требования:

N 82426 по состоянию на 27 ноября 2018 г. о наличии задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в размере 130,20 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 163,80 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 32,13 руб. Срок уплаты - до 17 декабря 2018 г. (л.д. 24);

N 90722 по состоянию на 14 декабря 2018 г. о наличии задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в размере 139,50 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 175,50 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 34,43 руб. Срок уплаты - до 11 января 2019 г. (л.д. 25);

N 5820 по состоянию на 23 января 2019 г. о наличии задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в размере 145,24 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 182,72 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 35,84 руб. Срок уплаты - до 12 января 2019 г. (л.д. 23);

N 3715 по состоянию на 25 января 2019 г. о наличии задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 руб. за 2018 год; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5 840 руб. Срок добровольной уплаты до 14 февраля 2019 г. (л.д. 15).

Подробный расчет исчисленной пени приведен на л.д. 16-19, оснований сомневаться в его правильности не имеется. Ответчиком контррасчет задолженности не представлен.

Требования административного истца в установленный срок не исполнены, в виду чего 8 июля 2020 г. по заявлению Межрайонной инспекции ФНС N 12 по Ставропольскому краю мировым судьей судебного участка N 11 Промышленного района г. Ставрополя был вынесен судебный приказ N 2а-944/32/560/2020 о взыскании со Смертина А.В. задолженности на общую сумму 36 441,84 руб. и государственной пошлины в размере 646,63 руб. (л.д. 66).

Указанный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка N 3 Промышленного района г. Ставрополя от 21 февраля 2020 г. в связи с поступлением возражений административного ответчика (л.д. 10).

Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что начисленная задолженность не погашена, налоговый орган обратился в суд в сроки, установленные законом, в связи с чем взыскал со Смертина А.В. задолженность в общем размере 33 424,36 руб. и государственную пошлину в размере 1 202,73 руб.

Как видно из материалов дела, налоговый орган обратился в суд с исковым заявлением 20 августа 2020 г., что следует из почтового штемпеля на конверте (л.д. 55), в связи с чем судебная коллегия полагает обоснованными выводы суда о предъявлении искового заявления в установленный срок.

Судебная коллегия соглашается с обжалуемыми выводами суда первой инстанции о наличии непогашенной задолженности, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, представленным доказательствам, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также требованиям закона, которым руководствовался суд, подробно изложив их в обжалуемом решении.

Документы, подтверждающие своевременную оплату налоговых платежей, в материалы дела не представлены. В заседании суда апелляционной инстанции административный ответчик Смертин А.В. пояснил, что у него отсутствуют квитанции об оплате взносов в страховые фонды за 2017 год.

Доводы административного ответчика о том, что спор подлежал рассмотрению арбитражным судом, приведенные в апелляционной жалобе, основаны на неправильном понимании процессуального законодательства, поскольку задолженность Смертина А.В. образовалась непосредственно из его деятельности как адвоката. Согласно сведениям, размещенным в свободном доступе в сети "Интернет" на официальном сайте налоговой инспекции, Смертин А.В. поставлен на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя 21 августа 2020 г. В виду изложенного, административное дело подсудно суду общей юрисдикции.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, обжалуемое решение суда в соответствии с положениями статьи 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в установленный срок направлено заказным письмом по адресу регистрации административного ответчика (<адрес>), что подтверждается сопроводительным письмом от 20 февраля 2021 г. (л.д. 105).

Из отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 35504856253109 следует, что 5 марта 2021 г. направленная в адрес Смертина А.В. корреспонденция возвращена из-за истечения срока хранения.

В соответствии с постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2017 г. "Об утверждении Положения о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" итоговый текст судебного акта размещен на официальном сайте Ленинского районного суда г. Ставрополя.

Таким образом, судом исполнена обязанность по извещению Смертина А.В. о состоявшемся судебном решении, с которым Смертин А.В. не был лишен возможности ознакомиться как путем получения почтового отправления, так и на официальном сайте суда, либо путем подачи соответствующего заявления о выдаче ему копии судебного акта. Однако указанным правом административный ответчик Смертин А.В. не воспользовался.

Судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы административного ответчика, которая не содержит ссылок на не исследованные судом обстоятельства, имеющие юридическое значение для существа возникшего спора, а также доказательства, опровергающие выводы суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, судом первой инстанции не допущено.

Так как вынесенное по делу решение является законным и обоснованным, правовых оснований для его отмены коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 307-309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 17 февраля 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Смертина А.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Пятый кассационной суд общей юрисдикции путем подачи через суд первой инстанции кассационной жалобы (представления) в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий Э.А. Шеховцова Судьи В.Ю. Шишова Ж.А. Пшеничная      
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка