Определение Пермского краевого суда

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 июля 2021 года Дело N 33а-6931/2021

Судья Пермского краевого суда Овчинникова Н.А.,

при секретаре Греховой Е.В.,

рассмотрела 12 июля 2021 года в г. Перми в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Алферовой Ларисы Валентиновны на определение Ленинского районного суда г. Перми от 13 мая 2021 г., которым постановлено:

производство по административному делу по административному исковому заявлению Алферовой Ларисы Валентиновны к следственному отделу по Свердловскому району г. Перми Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю, руководителю следственного отдела по Свердловскому району г. Перми Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю Л., заместителю руководителя следственного отдела по Свердловскому району г. Перми Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю А., Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю о признании действий (бездействии) незаконными, отмене решения, возложении обязанности -прекратить.

Изучив материалы дела, судья

УСТАНОВИЛ:

Алферова Л.В. обратилась с административным иском к Следственному отделу по Свердловскому району г. Перми Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю, руководителю Следственного отдела по Свердловскому району г. Перми Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю Л., заместителю руководителя Следственного отдела по Свердловскому району г. Перми Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю А., заявила требования о признании действия (бездействия) незаконными, отмене решения от 07.12.2020 N 95-19, возложении обязанности выдать необходимые копии документов в интересах ее клиента в целях реализации права на обжалование действий (бездействия) органов следствия.

Судом постановлено вышеприведенное определение, об отмене которого в частной жалобе просит Алферова Л.В. Ссылается на положения ст. 228, п. 1, 4 ст. 3, п. 3 ст. 6, ст. 9, ч. 1, 2, 3, 4 ст. 1, ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 26, ст. 29 Конституции Российской Федерации. Полагает, что заявление подлежит разрешению в порядке КАС РФ. Процессуальный статус её подзащитного повлек отказ в выдаче ей, как защитнику, копии процессуального документа. Считает, что в ином порядке, кроме как по правилам КАС РФ, спор разрешен быть не может. Предметом рассмотрения является отказ в предоставлении информации.

Частная жалоба рассмотрена судьей единолично, по правилам ч. 2, ч. 2.1 ст. 315 КАС РФ.

В суде апелляционной инстанции Алферова Л.В. доводы частной жалобы поддержала.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились (представителей не направили), о его времени и месте извещены надлежащим образом. Каких-либо ходатайств не заявляли.

Заинтересованное лицо Фурин А.О. находится в местах лишения свободы, извещен распиской, об участии в процессе посредством видеоконференц-связи не просил.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, оснований для отмены определения суда не усматриваю.

Из материалов дела следует, что административный истец участвовала в качестве адвоката при допросе свидетеля Фурина А.О. в рамках уголовного дела N 11902570016000080.

07.12.2020 заместителем руководителя следственного отдела по Свердловскому району г. Перми Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю А. рассмотрено обращение Алферовой Л.В. от 29.10.2020 о выдаче копии постановления о прекращении уголовного дела N 11902570016000080, в выдаче истребуемой копии постановления отказано на основании положений ч.4 ст. 213 УПК РФ (л.д.36).

Вступившим в законную силу постановлением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 03.03.2021, жалоба адвоката Алферовой Л.В., поданная в порядке ст. 125 УПК РФ, действующей в защиту интересов Фурина А.О. о признании незаконным и необоснованным действия (бездействия) руководителя следственного отдела по Свердловскому району г. Перми Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю А. об отказе в выдаче копии постановления о прекращении уголовного дела N 11902570016000080, оставлена без удовлетворения ( л.д.34-35).

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

На основании части 6 статьи 218 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном данным Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.

Исходя из положений ч. 1 ст. 125 УПК РФ, постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Прекращая производство по административному делу, суд верно руководствовался приведенными нормами права и пришёл к выводу, что спор не является административным, подлежит разрешению в порядке уголовного судопроизводства.

Выводы суда являются правильными.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, из права на судебную защиту не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции Российской Федерации федеральным законом.

Соответственно, и суд для обеспечения права на судебную защиту граждан и организаций не вправе произвольно выбирать для себя порядок судопроизводства, а обязан действовать по правилам процедуры, установленной законодательством для данного вида судопроизводства.

В ответе от 07.12.2020 заместителя руководителя следственного отдела по Свердловскому району г. Перми Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю А., которым Алферовой Л.В. отказано в выдаче копии постановления о прекращении уголовного дела N 11902570016000080, разъяснено, что данный ответ она вправе обжаловать вышестоящему руководителю следственного органа Следственного комитета Российской Федерации или в суд.

Алферова Л.В., как адвокат, действующий в защиту интересов Фурина А.О., оспаривала данный ответ в порядке ст. 125 УПК РФ в суде Свердловского района г. Перми, 03.03.2021 судом вынесено постановление об оставлении жалобы без удовлетворения.

С учетом приведенных обстоятельств, проверка вопроса законности отказа руководителя следственного отдела по Свердловскому району г. Перми Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю А. в выдаче копии процессуального документа из уголовного дела в порядке административного судопроизводства невозможна в силу прямого указания процессуального закона. В настоящее время вопрос разрешен в надлежащем порядке.

В рамках настоящего административного дела Алферова Л.В. действует самостоятельно, как административный истец, в связи с чем доводы частной жалобы о нарушении интересов её подзащитного отказом в выдаче копии постановления о прекращении уголовного дела не свидетельствуют о нарушении таких прав Алферовой Л.В., какие подлежат защите в рамках административного судопроизводства.

Поэтому определение суда является обоснованным, не подлежит отмене по доводам частной жалобы, которые основаны на неверном толковании норм процессуального права.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Ленинского районного суда г. Перми от 13 мая 2021 г. оставить без изменения, частную жалобу Алферовой Ларисы Валентиновны - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (г.Челябинск) в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.

Судья - подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка