Дата принятия: 28 июля 2021г.
Номер документа: 33а-6921/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июля 2021 года Дело N 33а-6921/2021
Судья: Тимофеева Е.С. N 33А-6921
Докладчик: Быкова С.В. (N 2а-838/2021)
(42RS0037-01-2021-001431-53)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
"28" июля 2021 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Быковой С.В.,
судей Пронченко И.Е., Тройниной С.С.,
при секретаре Темниковой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Кемеровской области-Кузбассу к Гумирову Мавлиту Владимировичу о взыскании обязательных платежей и санкций
по апелляционной жалобе Гумирова М.В. на решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 12 мая 2021 года,
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС N 7 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась с административным исковым заявлением к Гумирову М. В. о взыскании обязательных платежей и санкций.
Требования мотивировала тем, что с 3.03.2010 по 24.10.2019 Гумиров М.В. являлся индивидуальным предпринимателем. В соответствии с п. 1 ст. 18.1 НК РФ установлены обязательные страховые взносы.
За 2019 г. размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию составляет 23909,31 руб., обязательному медицинскому страхованию - 5607,13 руб.
В соответствие со ст.430 п.1 пп.1 НК РФ срок уплаты- не позднее 8.11.2019.
Гумировым М.В. не оплачены страховые взносы.
За несвоевременную уплату страховых взносов начислена пеня с 9.11.2019 по 13.11.2019 г. за неуплату за 2019 г. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 25,9 руб., обязательное медицинское страхование в сумме 6,07 руб.
Требование от 14.11.2019 г. N 77967 об уплате пени по страховым взносам направлено административному ответчику почтовой связью.
В требовании административному ответчику предложено добровольно уплатить сумму страховых взносов и пени в срок до 24.12.2019 г., но до настоящего момента задолженность Гумировым М.В. не уплачена.
21.05.2020 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 7 по Кемеровской области-Кузбассу подано мировому судье судебного участка N 5 Юргинского городского судебного района Кемеровской области заявление о вынесении судебного приказа в отношении Гумирова М.В. 28.05.2020 г. вынесен судебный приказ N 2а-1766/2020 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени.
19.01.2021 г. вынесено определение об отмене судебного приказа по делу N 2а-1766/2020 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени.
На основании п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
В требовании от 14.11.2019 г. N 77967 сумма задолженности Гумирова М.В. превышает 3000 рублей, установлен срок для уплаты налога, сбора до 24.12.2019 г.
Последний день обращения 23.06.2020 г. Согласно реестру передачи заявление о вынесении судебного приказа передано мировому судье судебного участка N 5 Юргинского городского судебного района Кемеровской области 21.05.2020 г., что свидетельствует о соблюдении срока обращения.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Просила взыскать с Гумирова М.В. задолженности за 2019 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 23909,31 руб.;
обязательное медицинское страхование - 5607,13 руб.;
пени с 9.11.2019 г. по 13.11.2019 г. за неуплату задолженности за 2019 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 25,9 руб.,
обязательное медицинское страхование - 6,07 руб., всего 29 548, 41 руб.
Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 12 мая 2021 года с Гумирова М. В. взыскано в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 7 по Кемеровской области-Кузбассу 29548 (двадцать девять тысяч пятьсот сорок восемь) руб. 41 (сорок одна) коп., состоящей из задолженности за 2019 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 23909,31 руб., обязательное медицинское страхование - 5607,13 руб., пени с 9.11.2019 г. по 13.11.2019 г. за неуплату задолженности за 2019 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 25,9 руб., обязательное медицинское страхование - 6,07 руб. и государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 1086 (одна тысяча восемьдесят шесть) руб. 45 коп.
В апелляционной жалобе Гумиров М.В. просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Указывает, что на основании ч.7 ст. 125 КАС РФ истец должен направить копию административного искового заявления административному лицу, а не при исполнении этой обязанности суд оставляет полученное заявление без движения. Он как ответчик копии административного иска не получал, так же не получал копии решения суда от 12.05.2021.
Считает, что сроки взыскания с него задолженности по пени за спорный период истекли. Поскольку ИП было ликвидировано Межрайонной ИФНС N 7 по Кемеровской области 24 октября 2019 года и на основании этого у ФНС была возможность обратиться в суд согласно срокам и уведомить должника о задолженности в течении 6 месяцев, то есть до 25.04.2020, так как при ликвидации ИП задолженность становится известна ИФНС и она в течение 15 дней должна была направить извещение о этой задолженности.
Требования Межрайонной ИФНС N 7 от 2021 года и факт отмены судебного приказа N 2в-1766/2020 от 19.01.2021 не влияют на пресекательный срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ. Межрайонная ИФСН N 7 обратилась за вынесением судебного приказа за пределами 6ти месячного срока.
Требований об уплате налога после закрытия ИП не поступало и доказательств Межрайонная ИФНС N 7 в суд не представила, кроме тех, которые были предоставлены после отмены судебного приказа.
На апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС N 7 принесены возражения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
На основании п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В силу п. 1, 2 и 3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что согласно выписке из ЕГРИП Гумировым М.В. осуществлена предпринимательская деятельность с 3.03.2010 по 24.10.2019 (л.д.19).
В силу пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщикам страховых взносов.
Гумиров М.В. зарегистрирован по <адрес> (л.д. 27).
Согласно ч. 1 ст. 232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с ч. 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В силу пп. 1, 2 п. 1 ст. 430 НК РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере составляют 26 545,00 рублей и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составляют 5 840,00 рублей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно ч. 2 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ, если индивидуальный предприниматель прекращает осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором индивидуальный предприниматель снят с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату снятия с учета в налоговых органах индивидуального предпринимателя включительно.
Частью 5 ст. 432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Гумирову М.В. направлено требование от 14.11.2019 г. N 77967 об уплате налога, пени, штрафа до 24.12.2019 г. задолженности по страховым взносам за 2019 год на обязательное пенсионное страхование - 23909,31 руб., обязательное медицинское страхование - 5607,13 руб., пени за неуплату задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 25,9 рубля, обязательное медицинское страхование - 6,07 рубля (л.д. 22).
Из списка внутренних почтовых отправлений следует, что в соответствии с ч. 2 ст. 70 НК РФ указанное требование направлено административному ответчику 15.11.2019 (л.д. 24-25).
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении взыскания с Гумирова М.В. страховых взносов на обязательное медицинское, пенсионное страхование, пеней за их неуплату в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требованию от 14.11.2019 г. - 21.05.2020 г. (л.д. 14).
28.05.2020 г. по заявлению административного истца мировым судьей судебного участка N 5 Юргинского городского судебного района вынесен судебный приказ, который отмененный 19.01.2021 г. (л.д. 9, 10). Административный иск подан 14.04.2021 г. (л.д. 2).
Административным истцом соблюдены сроки, предусмотренные законом для взыскания задолженности.
Расчет задолженности произведен правильно.
При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению.
Доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку не основаны на законе, опровергаются установленными судом обстоятельствами.
Суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, правильно применил нормы материального закона и не нарушил процессуальный закон.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 12 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу-без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в 8 кассационный суд общей юрисдикции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28.07.2021.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
