Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 02 марта 2022 года Дело N 33а-691/2022

Судебная коллегия по административным делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Федоровой И.А.судей Науменко Н.А.Мильшина С.А.при секретаре Лащенко И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Мурманской области к Мещеряковой Ольге Петровне о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,

по апелляционной жалобе Мещеряковой Ольги Петровны на решение Кандалакшского районного суда Мурманской области от 8 декабря 2021 г. с учетом определения об исправлении описки от 19 января 2022 г.

Заслушав доклад судьи Науменко Н.А., судебная коллегия по административным делам Мурманского областного суда

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 9 по Мурманской области (далее - МИФНС России N 9 по Мурманской области, Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мещеряковой О.П. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 и 2019 годы.

В обоснование заявленных требований указано, что Мещерякова О.П. в период с 12 апреля 2011 г. по 3 сентября 2019 г. являлась собственником недвижимого имущества - административного здания, расположенного по адресу: ..., кадастровый номер *, площадью 2 445,8 кв.м.

Направленное Инспекцией в адрес административного ответчика уведомление об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 и 2019 годы в срок до 1 декабря 2020 г., а также требование об уплате указанного налога и пени административным ответчиком не исполнены.

19 февраля 2021 г. мировым судьей судебного участка N 1 Кандалакшского судебного района Мурманской области вынесен судебный приказ о взыскании с Мещеряковой О.П. задолженности по налогу на имущество физических лиц, который определением мирового судьи от 3 июня 2021 г. отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

Административный истец, уточнив заявленные требования, просил суд взыскать с Мещеряковой О.П. недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 и 2019 годы в размере 871 779 рублей, пени в размере 484 рубля 18 копеек.

Решением Кандалакшского районного суда Мурманской области от 8 декабря 2021 г. с учетом определения об исправлении описки от 19 января 2022 г. административное исковое заявление МИФНС России N 9 по Мурманской области удовлетворено частично, с Мещеряковой О.П. в пользу Инспекции взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 234 943 рубля, за 2019 год в размере 626 515 рублей, пени в размере 479 рублей 93 копейки.

В апелляционной жалобе Мещерякова О.П., ссылаясь на основания для отмены решения суда в апелляционном порядке, предусмотренные статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит решение суда отменить.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что в рамках дела о банкротстве N А42-750/2018 в Арбитражном суде Мурманской области Инспекция не предъявляла требования о взыскании с нее задолженности по налогу на имущество за 2018 и 2019 годы, обязанность по уплате которого возникла 1 января 2019 г. и 1 января 2020 г. соответственно.

Обращает внимание, что Арбитражным судом Мурманской области вынесено определение от 25 февраля 2020 г. о завершении процедуры реализации ее имущества по истечению срока возникновения обязанности по уплате налога на имущество за 2018 и 2019 годы, однако с требованием об уплате налога на имущество за данные налоговые периоды Инспекция не обращалась ни к ней, ни к финансовому управляющему Шкодину В.В., имея преимущественное право требования при реализации нежилого помещения, расположенного по адресу: ....

Также выражает несогласие с самим начислением налога на имущество за указанные налоговые периоды, полагая, что основания для начисления налога не имелось.

Указывает на то, что до 1 января 2018 г. она была освобождена от уплаты налога на имущество физических лиц на основании п. 3 ст. 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку применяла упрощенную систему налогообложения. Указанное нежилое помещение в 2018 и 2019 годах использовалось финансовым управляющим Шкодиным В.В. для получения прибыли в целях ее включения в конкурсную массу.

Относительно апелляционной жалобы и.о. начальника МИФНС России N 9 по Мурманской области Буторовой Я.А. представлены возражения, содержащие просьбу об оставлении решения суда без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца МИФНС России N 9 по Мурманской области, административный ответчик Мещерякова О.П., представитель административного ответчика Заполицын А.В., заинтересованное лицо Шкодин В.В. не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Руководствуясь статьями 150 - 152, частью 2 статьи 289, частью 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, поскольку их неявка не препятствует судебному разбирательству.

Проверив материалы дела в порядке части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Разрешая административный спор, суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, надлежащим образом применил нормы материального права, регулирующие возникшие между сторонами правоотношения.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статье 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (пункт 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исчисление налогов производится налоговыми органами.

Пунктом 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, Мещерякова О.П. в 2018 и 2019 годах являлась собственником объекта недвижимого имущества - административного здания, расположенного по адресу: ..., кадастровый номер *, площадью 2 445,8 кв.м, период нахождения в собственности с 12 апреля 2011 г. по 3 сентября 2019 г.

Инспекцией в адрес Мещеряковой О.П. направлялось налоговое уведомление от 1 сентября 2020 г. N * об уплате в срок до 1 декабря 2020 г. налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 237 758 рублей и за 2019 год в размере 634 021 рубль, что подтверждается реестром заказной корреспонденции N *.

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц за 2018 и 2019 годы на основании статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес административного ответчика Инспекцией направлено требование N * по состоянию на 6 декабря 2020 г. об уплате данного налога в срок до 30 декабря 2020 г.

В связи с неисполнением административным ответчиком требования налогового органа о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 и 2019 годы Инспекция в порядке, установленном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

19 февраля 2021 г. мировым судьей судебного участка N 1 Кандалакшского судебного района Мурманской области вынесен судебный приказ о взыскании с Мещеряковой О.П. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017-2019 годы в размере 1 109 537 рублей, который определением мирового судьи от 3 июня 2021 г. отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.На основании приказа Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области "О централизации функций по урегулированию задолженности" от 19 апреля 2019 г. N 04-02/64@ функции по урегулированию задолженности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц на территории Мурманской области из ИФНС России по г. Мурманску и межрайонных ИФНС России по Мурманской области переданы в Межрайонную ИФНС России N 9 по Мурманской области.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, установив, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, проверив представленный административным истцом расчет задолженности, соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления требования, соблюдения срока на обращение в суд, пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в части, взыскав с административного ответчика указанный налог за 2018 год в размере 234 934 рубля, за 2019 год - в размере 626 515 рублей, пени в размере 479 рублей 93 копейки.

Оснований не согласиться с обоснованностью и правомерностью указанного вывода суда первой инстанции не имеется, он исчерпывающе мотивирован, основан на обстоятельствах, установленных судом по результатам надлежащей правовой оценки представленных доказательств, и не противоречит нормам закона, регулирующим спорные правоотношения.

Расчет взыскиваемых сумм задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 и 2019 годы и пени, произведенный судом в решении, исходя из размера налоговой базы, доли в праве, налоговой ставки, количества месяцев владения в налоговом периоде, является арифметически верным, доводов о несогласии с произведенным судом расчетом недоимки апелляционная жалоба не содержит.

Доказательств, подтверждающих уплату взыскиваемых сумм, административным ответчиком судам первой и апелляционной инстанции не представлено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что налоговым органом требование о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 и 2019 годы следовало заявить в деле о банкротстве, в связи с чем такое право утрачено ввиду завершения процедуры реализации имущества в деле о банкротстве, являлись предметом тщательной проверки суда первой инстанции и обоснованно отклонены как несостоятельные.

Согласно пункту 3 статьи 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина.

В пункте 5 статьи 213.28 Закона о банкротстве предусмотрено, что требования кредиторов по текущим платежам, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 5 Закона о банкротстве в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются, в том числе обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 г. N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Из анализа приведенных норм Закона о банкротстве во взаимосвязи с разъяснениями по их применению, положениями пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок исполнения обязательных платежей по налогам наступает не ранее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления. Для признания обязательного платежа текущим платежом срок его исполнения должен наступить после введения соответствующей процедуры банкротства.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами административного дела, 12 февраля 2018 г. Арбитражным судом Мурманской области на основании заявления ПАО "Сбербанк России" возбуждено производство о несостоятельности (банкротстве) Мещеряковой О.П. (дело N А42-705/2018).

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 13 июля 2018 г. Мещерякова О.П. признана несостоятельным (банкротом) и в отношении нее открыта процедура реализации имущества гражданина.

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 25 февраля 2020 г. завершена процедура реализации имущества гражданина в деле о несостоятельности (банкротстве) Мещеряковой О.П., которая освобождена от дальнейшего исполнения требований кредиторов, не заявленных в ходе проведения процедуры реализации имущества гражданина, за исключением требований кредиторов, предусмотренных пунктами 4, 5 с учетом положений пункта 6 статьи 213.28 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с пунктом 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Обязанность по уплате налога за 2018 и 2019 годы возникла у административного ответчика не ранее направления налогового уведомления, в котором указан срок уплаты налогов 1 декабря 2020 г., то есть после возбуждении в отношении Мещеряковой О.П. дела о несостоятельности (банкротстве).

Приведенные в апелляционной жалобе доводы об отсутствии обязанности по уплате налога за 2018 и 2019 годы в связи с применением до 1 января 2018 г. упрощенной системы налогообложения, после чего помещение использовалось финансовым управляющим в целях получения прибыли для формирования конкурсной массы, также оценены судом первой инстанции, им дана надлежащая оценка, с учетом которой суд обоснованно не нашел правовых оснований с ними согласиться.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для признания выводов суда в данной части неправильными.

В соответствии с пунктом 3 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности, за исключением объектов налогообложения налогом на имущество физических лиц, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Мещерякова О.П. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 28 января 2004 г. по 6 сентября 2017 г.