Дата принятия: 02 марта 2022г.
Номер документа: 33а-689/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 02 марта 2022 года Дело N 33а-689/2022
город Мурманск 2 марта 2022 г.
Судебная коллегия по административным делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Науменко Н.А.судей Федоровой И.А.Мильшина С.А.при секретаре Лащенко И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Мурманской области к Романову Сергею Григорьевичу о взыскании задолженности по обязательным платежам
по апелляционной жалобе Романова Сергея Григорьевича на решение Кольского районного суда Мурманской области от 30 сентября 2021 г.
Заслушав доклад судьи Науменко Н.А., судебная коллегия по административным делам Мурманского областного суда
установила:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Мурманской области (далее - МИФНС России N 9 по Мурманской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Романову С.Г. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что в период с 26 сентября 2016 г. по 7 декабря 2020 г. Романов С.Г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, состоял на налоговом учете в Инспекции в качестве плательщика страховых взносов.
Поскольку величина доходов налогоплательщика в 2020 г. не превысила 300 000 рублей, за расчетный период с 1 января 2020 г. по 7 декабря 2020 г. (дата прекращения деятельности) Романов С.Г. обязан в срок до 22 декабря 2020 г. уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 19 007,16 рублей и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 7 882,39 рублей.
В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок налоговым органом начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и выставлено требование об уплате налога, сбора, пени N 210 по состоянию на 14 февраля 2021 г. со сроком исполнения до 12 февраля 2021 г., которое административным ответчиком не исполнено.
15 апреля 2021 г. по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка N 2 Кольского судебного района Мурманской области вынесен судебный приказ о взыскании с Романова С.Г. задолженности по обязательным платежам и пени, который определением этого же мирового судьи от 14 мая 2021 г. отменен на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения.
Административный истец просил суд взыскать с Романова С.Г. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 19 007,16 рублей, пени в размере 59,24 рублей; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 7 882,39 рублей, пени в размере 24,57 рублей.
Решением Кольского районного суда Мурманской области от 30 сентября 2021 г. административный иск МИФНС России N 9 по Мурманской области к Романову С.Г. удовлетворен, с Романова С.Г. взыскана задолженность по страховым взносам за расчетный период 2020 год и пени в общем размере 26 972,62 рублей.
В апелляционной жалобе Романов С.Г., ссылаясь на неправильное применение норм материального права, нарушение судом норм процессуального права, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование жалобы приводит довод о том, что направленная судом копия административного иска получена им 10 сентября 2021 г., в связи с чем он был ограничен во времени на подготовку и направление в суд возражений и доказательств.
Выражает несогласие с тем, что суд не обеспечил его участие в судебном заседании для получения возражений относительно заявленных требований, нарушив принцип состязательности и равноправия сторон.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представитель административного истца МИФНС РФ N 9 по Мурманской области, административный ответчик Романов С.Г., уведомленные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.
Руководствуясь частью 2 статьи 150, частью 2 статьи 289, частью 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы административного дела в порядке части 1 статьи 308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 22 марта 2012 г. N 621-О-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.
Исходя из вышеизложенного, обязанность по уплате страховых взносов, возникает в силу факта приобретения статуса индивидуального предпринимателя и прекращается с момента его прекращения или приостановления.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 и абзаца 1 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС) и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС).
Абзацем 2 пункта 2 статьи 432 Кодекса предусмотрено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае прекращения физическим лицом деятельности, в частности, индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (пункт 5 статьи 432 кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным (налоговым) периодом признается календарный год.
На основании абзаца 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.
С учетом положений пункта 1 статьи 430, статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей по состоянию на дату возникновения у ответчика обязанности по уплате взносов) размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за расчетный период 2020 г. в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, определяется в фиксированном размере 32 448 рублей на обязательное пенсионное страхование и 8 426 рублей на обязательное медицинское страхование.
В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, Романов С.Г. с 26 сентября 2016 г. поставлен на налоговый учет в качестве индивидуального предпринимателя, что влечет обязанность в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
7 декабря 2020 г. в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) внесены сведения о прекращении деятельности Романова С.Г. в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения.
Поскольку величина доходов налогоплательщика в 2020 г. не превысила 300 000 рублей, размер начисленных страховых взносов, подлежащих уплате Романовым С.Г. по сроку до 22 декабря 2020 г. за расчетный период с 1 января 2020 г. по 7 декабря 2020 г. (дата прекращения деятельности), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составил 19 007,16 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 7 882,39 рублей.
В срок, установленный статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, административным ответчиком страховые взносы за 2020 г. не уплачены, что послужило основанием для начисления в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней.
В связи с неоплатой в установленных срок исчисленных сумм страховых взносов за 2020 г. налоговым органом административному ответчику направлено требование N * по состоянию на 14 февраля 2021 г. со сроком исполнения до 12 февраля 2021 г. об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 19 007,16 рублей, пени в размере 59,24 рублей; задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 7 882,39 рублей, пени в размере 24,57 рублей.
Указанное требование Романовым С.Г. до настоящего времени не исполнено.
15 апреля 2021 г. по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка N 2 Кольского судебного района Мурманской области вынесен судебный приказ о взыскании с Романова С.Г. задолженности по обязательным платежам и пени, который определением этого же мирового судьи от 14 мая 2021 г. отменен на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения.
На основании приказа Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области "О централизации функций по урегулирования задолженности" от 19 апреля 2019 г. N 04-02/64@ функции по урегулированию задолженности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц на территории Мурманской области из ИФНС России по г. Мурманску и межрайонных ИФНС России по Мурманской области переданы в Межрайонную ИФНС России N 9 по Мурманской области.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, проверив представленный административным истцом расчет задолженности и приняв его за основу, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления требования, правильность исчисления размера налога, соблюдения срока на обращение в суд, пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и взыскании с Романова С.Г. задолженности по уплате страховых взносов, пеней в заявленном размере, поскольку доказательств, свидетельствующих об исполнении обязанности по уплате задолженности по страховым взносам в добровольном порядке, административным ответчиком представлено не было.
Мотивы, по которым суд пришел к таким выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.
Расчет задолженности по уплате страховых взносов, а также пени судом проверен, административным ответчиком не оспаривался, в связи с чем оснований не доверять правильности данного расчета не имеется.
Вопрос о взыскании с административного ответчика государственной пошлины судом разрешен правильно, с учетом положений части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы о недостаточности времени на подготовку возражений и представление доказательств по административному исковому заявлению не свидетельствует о незаконности постановленного судом решения, поскольку, как следует из материалов административного дела, направленные судом в адрес административного ответчика административное исковое заявление и прилагаемые к нему документы получены им 10 сентября 2021 г.
При таком положении, учитывая проведение судебного заседания 30 сентября 2021 г., судебная коллегия приходит к выводу о наличии у административного ответчика достаточного периода времени для подготовки к судебному заседанию и возможности оформления возражений относительно заявленных административным истцом требований.
Довод административного ответчика относительно необеспечения судом его участия в судебном заседании также не может быть признан состоятельным, поскольку с соответствующим ходатайством об обеспечении участия с применением систем видеоконференц-связи Романов С.Г. не обращался, при этом суд обоснованно, применительно к совокупности представленных суду доказательств, не усмотрел необходимости такового участия по собственной инициативе.
Сведений об уважительных причинах, в силу которых административный ответчик был лишен возможности реализовать свои процессуальные права, в апелляционной жалобе не приведено.
В целом доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Ссылок на доказательства и обстоятельства, имеющие правовое значение для рассматриваемого спора, требующих дополнительной проверки, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений судом норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу решения, допущено не было.
При таком положении судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 307, 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Мурманского областного суда
определила:
решение Кольского районного суда Мурманской области от 30 сентября 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Романова Сергея Григорьевича - без удовлетворения.
Состоявшиеся по делу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего апелляционного определения.
Председательствующий:Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка