Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 02 марта 2022 года Дело N 33а-687/2022

город Мурманск

2 марта 2022 г.


Судебная коллегия по административным делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего

Науменко Н.А.

судей

Федоровой И.А.

Мильшина С.А.

при секретаре

Лащенко И.В.


рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Впрокате" об оспаривании постановления ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области об обращении взыскания на имущественное право должника - право получения денежных средств по агентскому договору

по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Впрокате" на решение Первомайского районного суда города Мурманска от 25 ноября 2021 г.

Заслушав доклад судьи Науменко Н.А., объяснения представителя ООО "Впрокате" Савицкой К.Д., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ООО "ВентЭнергоСтрой" Тупикиной О.А., полагавшей апелляционную жалобу обоснованной, возражения относительно доводов апелляционной жалобы ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Мурманской области Михайловой М.Г., представляющей также интересы Управления ФССП России по Мурманской области, представителя АО "АтомЭнергоСбыт" Коротковой О.В., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по административным делам Мурманского областного суда

установила:

в производстве Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области (далее - МСОСП по ОИП УФССП России по Мурманской области) находится сводное исполнительное производство от 18 июня 2020 г. N *-СД в отношении ООО "ВентЭнергоСтрой" в пользу различных взыскателей.

Ведущим судебным приставом исполнителем МСОСП по ОИП УФССП России по Мурманской области 16 апреля 2021 г. вынесено постановление N *-СД об обращении взыскания на имущественное право должника - право получения денежных средств по агентскому договору.

Административный истец полагает указанное постановление незаконным, противоречащим положениям статьи 49 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", нарушающим права и законные интересы Общества, поскольку данное решение принято в отношении ООО "Впрокате", не являющего должником по сводному исполнительному производству N *-СД, возбужденному в отношении ООО "ВентЭнергоСтрой".

Указывает, что Общество само наделено правом требования оплаты оказанных услуг и выполненных работ по договору от 1 февраля 2020 г. N *, заказчиком по которому является управляющая компания ООО "ВентЭнергоСтрой".

Административный истец просил суд признать незаконным и отменить постановление об обращении взыскания на имущественное право должника -право получения денежных средств по агентскому договору от 16 апреля 2021 г., вынесенное ведущим судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОИП УФССП России по Мурманской области Михайловой М.Г. в рамках сводного исполнительного производства N *-СД от 18 июня 2020 г.

Решением Первомайского районного суда города Мурманска от 25 ноября 2021 г. в удовлетворении административного искового заявления ООО "Впрокате" отказано.

В апелляционной жалобе представитель ООО "Впрокате" Савицкая К.Д. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым заявленные требования удовлетворить.

В обоснование жалобы приводит доводы, послужившие основанием для обращения с настоящим административным исковым заявлением в суд.

Выражая несогласие с выводами суда, указывает, что ООО "ВентЭнергоСтрой" не является поставщиком услуг, а является управляющей организацией, которая полностью передала свои права и обязанности, предусмотренные действующим жилищным законодательством, подрядной организации ООО "Впрокате", которая в свою очередь осуществляет обслуживание многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО "ВентЭнергоСтрой", не имеющего персонала, технической возможности на осуществление обслуживания жилищного фонда, в связи с чем не является поставщиком услуг.

Обращает внимание, что отражение управляющей, а не обслуживающей организации в платежном документе обусловлено необходимостью раскрытия информации об управляющей организации, что предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами".

Кроме того, не соглашаясь с выводами суда, отмечает, что поступающие от населения на расчетный счет АО "МРИВЦ" денежные средства являются собственностью обслуживающей организации ООО "Впрокате", поскольку у указанного Общества имеется договор с платежным агентом на осуществление начислений и выставление квитанций населению за оказание услуг по обслуживанию многоквартирных домов, ООО "Впрокате" распоряжается денежными средствами, поступающими от населения на расчетный счет АО "МРИВЦ".

Настаивает, что обслуживание жилищного фонда осуществляет ООО "Впрокате", а также производит выплаты заработных плат, расчеты с контрагентами и иные финансово-хозяйственные вопросы, вытекающие из обслуживания многоквартирных домов.

Приводит довод о том, что у ООО "ВентЭнергоСтрой" отсутствует право на получение денежных средств по агентскому договору, заключенному между ООО "Впрокате" и АО "МРИВЦ".

Полагает, что срок для подачи административного искового заявления пропущен по уважительной причине в связи с первоначальным обращением с административным иском в Ленинский районный суд г. Мурманска, при этом его необходимо исчислять с момента получения почтой административного материала 5 октября 2021 г., а не с 20 июля 2021 г., как указано судом первой инстанции.

В возражениях относительно апелляционной жалобы ведущий судебный пристав исполнитель МСОСП по ОИП УФССП России по Мурманской области, представляющая также интересы УФССП России по Мурманской области, Михайлова М.Г. просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

В отзыве относительно апелляционной жалобы представитель АО "МРИВЦ" Шмуйлович М.О. полагает жалобу обоснованной.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представители заинтересованных лиц АО "МРИВЦ", Министерства юстиции Мурманской области, административной комиссии муниципального образования город Мурманск, администрации города Мурманска, ГЖИ Мурманской области, ИФНС России по городу Мурманску, КЖП администрации города Мурманска, МИФНС России N 9 по Мурманской области, МИФНС России N 2 по Мурманской области, УМВД России по Мурманской области, АО "Мурманоблгаз", АО "Мурманская ТЭЦ", заинтересованные лица Аброськин Г.И., Беляев Д.П., Загребин А.И., Калитин М.И., Мурадов Р.С., Селиванова Е.И., Шабашов Д.Е., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела в порядке части 1 статьи 308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия по административным делам Мурманского областного суда приходит к следующему.

Положениями статьи 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права, либо свободы лица не были нарушены.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, в МСОСП по ОИП УФССП России по Мурманской области на исполнении находится сводное исполнительное производство от 18 июня 2020 г. N *-СД, возбужденное в отношении должника ООО "ВентЭнергоСтрой" ИНН *, о взыскании задолженности в пользу нескольких взыскателей в размере 5 656 532,13 рублей.

Требования исполнительных документов в установленный судебным приставом-исполнителем срок должником не исполнены, остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет 5 656 532,13 рублей.

В ходе совершения исполнительных действий денежные средства на расчетных счетах должника-организации, имущество, на которое возможно обратить взыскание с целью удовлетворения требований исполнительных документов, не установлено.

С целью установления имущества должника ООО "ВентЭнергоСтрой", на которое возможно обратить взыскание, в рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Согласно полученным ответам ООО "ВентЭнергоСтрой" не имеет в собственности недвижимого имущества, маломерных судов, ценных бумаг, автотранспортных средств, самоходной техники, объектов интеллектуальной собственности.

В ходе ведения сводного исполнительного производства установлено, что между ООО "ВентЭнергоСтрой" и ООО "Впрокате" заключен договор от 1 февраля 2020 г. N *, согласно которому ООО "Впрокате" (исполнитель) обязуется по заданию управляющей компании ООО "ВентЭнергоСтрой" (заказчик, УК) оказывать услуги и выполнять работы, а заказчик обязуется оплачивать выполненные работы и оказанные услуги согласно пункту 4.3 договора.

Оплата работ и услуг производится путем перечисления исполнителю средств до 30 числа месяца, следующего за расчетным. Перечисление денежных средств в целях оплаты работ и услуг исполнителя может быть произведено как с расчетного счета УК, так и расчетного счета оператора по указанию УК.

Между ООО "Впрокате" и АО "Мурманский регистрационно-информационный вычислительный центр" заключен агентский договор по начислению платы за жилые помещения и коммунальные услуги и ежемесячному формированию единых платежных документов, организации сбора и приема платежей от 19 февраля 2020 г. N * с дополнительным соглашением от 28 июля 2020 г. N *.

АО "МРИВЦ" за услуги по оплате "содержание и ремонт" по жилищному фонду, обслуживаемому ООО "ВентЭнергоСтрой", формируются ЕПД, в которых указана УК ООО "ВентЭнергоСтрой" как исполнитель предоставленных услуг. ООО "Впрокате", имея делегированные права от ООО "ВентЭнергоСтрой", в соответствии с договором вправе совершать действия по сбору денежных средств, поступающих от населения при оплате услуг ООО "ВентЭнергоСтрой" на расчетный счет АО "МРИВЦ".

Адрес регистрации должника: ..., руководителем ООО "ВентЭнергоСтрой" является Римейкис В.В., зарегистрирован по адресу: ....

27 июня 2020 г. судебным приставом-исполнителем с целью отобрания объяснений и вручения процессуальных документов руководителю ООО "ВентЭнергоСтрой" в отделение судебных приставов г. Мончегорска Мурманской области направлено постановление о поручении.

Согласно уведомлению об исполнении поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения, установлено, что 28 июля 2020 г. руководитель ООО "ВентЭнергоСтрой" Римейкис В.П. предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации, от дачи объяснений отказался.

На основании сведений, представленных АО "МРИВЦ" (ИНН *) от 10 июля 2020 г. N * о заключении договоров N * от 26 марта 2019 г., N * от 8 апреля 2019 г. по формированию и обработке платежных документов по оплате за жилое/нежилое помещение и коммунальные услуги, между АО "МРИВЦ" и ООО "ВентЭнергоСтрой", 21 июля 2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право должника - право получения денежных средств по агентскому договору, которое направлено для исполнения в АО "МРИВЦ".

Во исполнение указанного постановления в адрес судебного пристава поступило письмо АО "МРИВЦ" о прекращении договорных отношений с ООО "ВентЭнергоСтрой" 1 июля 2020 г.

На основании данных сведений судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на имущественное право должника - право получения денежных средств по агентскому договору от 14 августа 2020 г., одновременно вынесено постановление от 14 августа 2020 г. об обращении взыскания на имущественное право должника - право получения денежных средств по действующему агентскому договору, которое направлено в АО "МРИВЦ" для исполнения.

Во исполнение постановления от 14 августа 2020 г. в адрес отделения поступило информационное письмо АО "МРИВЦ" от 27 августа 2020 г., согласно которому агентские договоры от 2019 г. расторгнуты с ООО "ВентЭнергоСтрой", дополнительно сообщается, что в соответствии с агентским договором от 19 февраля 2020 г. N *, заключенным между АО "МРИВЦ" и обслуживающей организацией ООО "Впрокате", расчетный центр осуществляет формирование и обработку платежных документов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по жилищному фонду, управляющей организацией для которого является ООО "ВентЭнергоСтрой".

Согласно ответу ГЖИ Мурманской области в управлении ООО "ВентЭнергоСтрой" находятся 23 многоквартирных дома, тогда как ООО "Впрокате" деятельность по управлению многоквартирными домами не осуществляет.

7 сентября 2020 г. судебным приставом-исполнителем в адрес ООО "Впрокате" направлено требование о предоставлении сведений о наличии или отсутствии заключенных договоров с ООО "ВентЭнергоСтрой". Данное требование ООО "Впрокате" не получено, корреспонденция возвращена в адрес отправителя.

9 сентября 2020 г. осуществлен выход по юридическому адресу организации ООО "ВентЭнергоСтрой": ... (Общество ранее было зарегистрировано по указанному адресу), в ходе которого установлено, что должник-организация не располагается, помещение не арендует, деятельность не осуществляет, о чем составлен соответствующий акт о совершении исполнительных действий.

23 сентября 2020 г. осуществлен выход по юридическому адресу организации: ..., в ходе которого установлено, что должник-организация ведет деятельность, имущества, подлежащего аресту, не установлено, о чем составлен акт о совершении исполнительных действий.

В рамках сводного исполнительного производства N *-СД судебным приставом-исполнителем 23 сентября 2020 г. представителю ООО "ВентЭнергоСтрой" по доверенности Гладченко Ю.В. вручены требования о предоставлении информации о финансово-хозяйственной деятельности организации и договора, заключенного с ООО "Впрокате".

В связи с неисполнением данных требований, 25 января 2021 г. судебным приставом-исполнителем в отношении ООО "ВентЭнергоСтрой" составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

25 января 2021 г. от представителя по доверенности АО "МРИВЦ" Шмуйловича М.О. отобраны объяснения, согласно которым установлено, что между АО "МРИВЦ" и ООО "ВентЭнергоСтрой" действующие агентские договоры отсутствуют, представлено соглашение о расторжении агентского договора от 15 июля 2020 г., платежные документы, которые направляют для оплаты за услуги ЖКХ населению, выпускаются на основании договора от 19 февраля 2020 г., заключенного между АО "МРИВЦ" и ООО "Впрокате" (агентский договор от 19 февраля 2020 г. N *). В свою очередь, между ООО "ВентЭнергоСтрой" и ООО "Впрокате" заключен договор от 1 февраля 2020 г. N *, в соответствии с которым ООО "Впрокате" оказывает услуги ООО "ВентЭнергоСтрой" по обслуживанию жилищного фонда, находящегося в управлении ООО "ВентЭнергоСтрой", также согласно данному договору все денежные средства от населения перечисляются ООО "Впрокате".

29 января 2021 г. судебным приставом-исполнителем с целью опроса руководителя ООО "ВентЭнергоСтрой" в отделение судебных приставов г. Мончегорска Мурманской области повторно направлено постановление о даче поручения.

Согласно уведомлению об исполнении поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения от 2 февраля 2021 г. руководитель ООО "ВентЭнергоСтрой" Римейкис В.П. предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации, вручено требование о предоставлении информации от 29 января 2021 г., от дачи объяснений отказался.

С целью повторной проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем 5 февраля 2021 г. осуществлен выход по фактическому адресу организации: ..., в ходе которого установлено, что дверь в офисное помещение закрыта, в связи с неблагоприятной обстановкой и угрозой распространения новой коронавирусной инфекции прием не осуществляется, о чем составлен соответствующий акт о совершении исполнительных действий.

Согласно сведениям ГЖИ по Мурманской области от 5 мая 2021 г. исх. N * в управлении организации ООО "Впрокате" многоквартирные дома отсутствуют.

16 апреля 2021 г. ведущим судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОИП УФССП России по Мурманской области Михайловой М.Г. вынесено постановление N *-СД об обращений взыскания на имущественное право должника - право получения денежных средств по действующему агентскому договору, которое направлено заказной корреспонденцией в адрес ООО "ВентЭнергоСтрой", АО "МРИВЦ" и ООО "Впрокате".

Указанное постановление получено АО МРИВЦ - 23 апреля 2021 г., ООО "ВентЭнергоСтрой" - 21 апреля 2021 г., ООО "Впрокате" - не получено.